中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了《關於強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》《關於改革完善體制機制加強戰略和應急物資儲備安全管理的若干意見》《關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》《關於更加有效發揮統計監督職能作用的意見》。

　習近平在主持會議時強調，強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。要從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發，促進形成公平競爭的市場環境，為各類市場主體特別是中小企業創造廣闊的發展空間，更好保護消費者權益。國家儲備是國家治理的重要物質基礎，要從體制機制層面加強戰略和應急物資儲備安全管理，強化戰略保障、宏觀調控和應對急需功能，增強防範抵禦重大風險能力。

　市場公平競爭秩序穩步向好

　會議指出，十八大以來，我們圍繞反壟斷、反不正當競爭，作出一系列重大決策部署，完善公平競爭制度，改革市場監管體制，加強反壟斷監管，推進高標準市場體系建設，推動形成統一開放、競爭有序的市場體系。針對一些平台企業存在野蠻生長、無序擴張等突出問題，我們加大反壟斷監管力度，依法查處有關平台企業壟斷和不正當競爭行為，防止資本無序擴張初見成效，市場公平競爭秩序穩步向好。

　會議強調，要統籌發展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內和國際，堅持監管規範和促進發展兩手並重、兩手都要硬，明確規則，劃出底線，設置好「紅綠燈」，引導督促企業服從黨的領導，服從和服務於經濟社會發展大局，鼓勵支持企業在促進科技進步、繁榮市場經濟、便利人民生活、參與國際競爭中發揮積極作用。要加快健全市場准入制度、公平競爭審查機制、數字經濟公平競爭監管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等。要堅持「兩個毫不動搖」，推動形成大中小企業良性互動、協同發展良好格局。要堅定不移推進高水平對外開放，保護產權和知識產權，增強政策透明度和可預期性。要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓，強化企業公平競爭意識，引導全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環境。要加快建立全方位、多層次、立體化監管體系，實現事前事中事後全鏈條全領域監管，堵塞監管漏洞，提高監管效能。要加大監管執法力度，加強平台經濟、科技創新、信息安全、民生保障等重點領域執法司法。要完善反壟斷體制機制，充實反壟斷監管力量。

　國家儲備基礎和實力不斷增強

　會議指出，黨的十八大以來，我們加強國家儲備頂層設計，深化儲備管理體制機制改革，對中央政府儲備實行集中統一管理，加快建設覆蓋全國的物資儲存和調運基礎設施網絡，國家儲備基礎和實力不斷增強，在防範化解重大風險、有效應對新冠肺炎疫情中發揮了重要作用。

　會議強調，中國是大國，必須具備同大國地位相符的國家儲備實力和應急能力。要系統規劃、科學優化儲備的品類、規模、結構，加快補齊補足關鍵品類物資短板。要加快健全統一的戰略和應急物資儲備體系，堅持政府主導、社會共建、多元互補。要完善戰略儲備市場調節機制，更好發揮戰略儲備的穩定市場功能。要加大國家儲備監管力度，發揮專業監管、行業監管、屬地監管合力。