香港商報評論員　李哲

　《前海方案》日前公布，引起各界熱議，尤其關注香港如何更好合力深圳發力前海。國新辦昨舉行專題發布會，進一步說明了前海發展的兩個重點、三方面任務，以及下一步工作。在中央支持下，香港可經前海更好參與大灣區建設，並經大灣區更好融入國家發展大局。香港誠宜用好國家賦予的政策優勢，增強主場感，以主場心態參與其中，共建擴區後的大前海，毋負中央所望所託，同時亦把香港競爭力做強，讓市民共享紅利。

　前海擴容和深化開放改革乃今次方案最大亮點，合作區總面積由不足15平方公里擴展至逾120平方公里。據說明，箇中理由，一是有利於前海深化開放，過去十餘年區域範圍限制已成制約改革發展的突出問題，擴區可讓制度創新和產業升級空間載體加大，更好在重大任務方面先行先試。二是有利於為香港創造更多機遇，目前已有多達1.15萬家港企在前海註冊，惟受到區域限制，發展已難充分滿足，而擴區後可供產業發展的用地大增，就能更好發揮香港優勢，提升港深合作能級，為香港經濟發展提供有力支撐。

　眾所周知，土地不足問題長期困擾香港，擴大後的前海正可拓闊香港發展空間;相關空間不單限於土地面積，還承載了各行各業的發展空間。前海部署了三大任務，除拓展空間外，還包括打造全面深化改革創新試驗平台、建設高水平對外開放門戶樞紐，涉及到推進現代服務業創新發展、加快科技發展體制機制改革創新，以及深化港澳服務貿易自由化、擴大金融業對外開放、提升法律事務對外開放水平等。這些恍如按香港既有優勢度身訂造，滿足到港人特別是港青的上流與逐夢。

　發布會披露，為落實方案，下步重點是抓好兩方面任務，既要推動政策落地，還特別要統籌研究探索行政區和經濟區適度分離下的管理體制問題，發揮兩種體制優勢，調動各方面積極性。前海乃大灣區全面深化改革創新試驗平台，本身一套與其他地方不同，加上在「一國兩制」下，香港一套又跟內地有別，如何協調至關重要。現在，兩地人流、物流、資金流等互聯互通已不斷深化，只要規則銜接、制度對接等問題理順，則香港參與前海及大灣區建設定可更為順暢，關係更加水乳交融。

　正如政務司司長李家超於發布會所指，《前海方案》重點正是推動高水平對外開放，推動現代服務業創新發展，加快在前海建立與香港聯通、國際接軌的現代服務業體制，港商及專業服務提供者已經積極準備，迎接前海為港人、港企帶來的新機遇，而港府亦會繼續加強與廣東省政府、深圳市政府合作。確實，香港在前海的角色不可或缺，方案裏提到「香港」共45次，甚至比提到「前海」的42次還要多，足見倚重。前海是深港合作區，香港應當仁不讓，以主場身份積極參與共建，把其看成香港空間的延伸，而不是以別的地方視之。果如是，則「香港」的空間與想像，就不再局限於香港窄域之內，而是擴展至前海及整個大灣區，以至整個國家，那麼香港的發展空間自然無限大、機遇無限多。