【香港商報訊】良好的市場公平競爭秩序，事關企業特別是中小企業健康發展、人民群眾權益保護，是高質量發展的內在要求。怎樣進一步激發中小企業活力和發展動力？如何營造信息通信市場公平公正的良好環境？近日，工信部部長肖亞慶就上述問題接受新華社記者採訪時表示，通過加強統籌謀劃、精準施策、多措並舉，構建起一套比較完善的電信和互聯網市場競爭規則體系，讓各類企業在公平合理的規則下實現健康有序發展，中小企業的發展環境得以不斷優化。

　今年新增減稅降費或超7千億

　中小企業活，則國民經濟活。激發中小企業的活力、營造良好的發展環境、解決企業面臨的痛點難點、保障公平參與競爭十分關鍵。肖亞慶說，目前，支持中小企業發展的法律法規體系基本健全，政策規劃體系日益完善，中小企業發展環境不斷優化。

　肖亞慶表示，聚焦中小企業的政策支持針對性持續提升，集中體現在減輕稅費、增加信貸、培育企業、優化服務上。預計今年全年將新增減稅降費超過7000億元。通過普惠金融定向降準、再貸款再貼現等釋放流動性，加大對小微企業定向支持，截至7月末，普惠小微貸款餘額同比增長29.3%。在培育企業方面，工信部啟動實施支持「專精特新」中小企業高質量發展獎補政策，目前，已培育「小巨人」企業4700多家、省級「專精特新」中小企業4萬多家。優化服務方面，加強中小企業服務體系建設，培育國家小微企業創業創新示範基地340多家。

　他表示，工信部正抓緊編製中小企業發展「十四五」規劃，部署完善公平競爭環境、提高融資可得性、提升創新能力和專業化水平等7個方面重點任務。工信部將着力破除各類隱形壁壘，消除影響公平競爭、妨礙創新的各種制度束縛，切實保障中小企業公平參與市場競爭，並加大優質企業培育力度。「十四五」期間，將孵化培育百萬家創新型中小企業，十萬家「專精特新」中小企業，一萬家「小巨人」企業。

　構建完善市場競爭規則體系

　肖亞慶還表示，在電信和互聯網市場方面，工信部完善監管制度辦法、加強監管執法、創新監管機制，初步解決了一批社會普遍關注的突出問題。工信部發布了《規範互聯網信息服務市場秩序若干規定》《電信業務經營許可管理辦法》等制度規定，構建起一套比較完善的電信和互聯網市場競爭規則體系。在關鍵環節方面，深入開展網絡接入市場「黑帶寬」專項清理行動，集中查處一批違法違規企業；在重點場所方面，持續加強校園電信市場規範管理、商務樓宇內寬帶業務不正當競爭行為查處；在民生關切方面，組織開展App侵害用戶權益專項整治，2020年以來累計檢測183萬款App，責令4200款違規App進行整改。

　通過不斷完善互聯網協同監管和聯動處置機制，跨部門聯合開展涉網專項治理，依法查處違法違規網站和App 7.3萬個。建立健全以電信業務經營不良和失信名單為基礎的信用管理機制，公示不良名單企業5.19萬家次。

　肖亞慶強調，工信部將更加注重健全完善事中事後監管長效機制，積極為各類企業參與信息通信市場營造公平公正的良好環境。

　深入推進互聯網行業專項整治

　肖亞慶介紹，工信部今年7月啟動為期半年的互聯網行業專項整治行動，就擾亂市場秩序、侵害用戶權益、威脅數據安全、違反資源和資質管理規定等四方面進行集中整治。目前，企業合規意識普遍增強，一些突出問題得到初步解決。比如，各主要互聯網企業開屏彈窗信息「關不掉」問題發現率由69%降到基本清零；即時通信企業的一些屏蔽行為得到糾正。

　肖亞慶提出，工信部將加強與相關部門協同配合，引導行業龍頭企業帶頭執行互聯網行業管理規範，為中小企業成長拓展更多空間，讓各類企業在公平合理的規則下實現健康有序發展。