城市的崛起，離不開民營經濟的繁榮發展。

    11月1日是遼寧省營口市的首個「民營企業家日」，營口召開優化營商環境加快民營經濟發展動員大會，這是圍繞推動民營經濟發展舉辦的最大規模、最高規格的全市性會議，充分體現了營口市委、市政府優化營商環境、加快民營經濟發展的堅定信心。是營口對民營經濟、民營企業家的又一次肯定，足以看出營口對民營企業家的厚愛。

營口優化營商環境加快民營經濟發展動員大會

    設定節日  營造一流營商環境

    民營企業是市場經濟中最活躍和推動經濟發展的重要力量。對於這個群體，營口從不吝惜褒揚和敬意。當天，參會的眾多民營企業家不僅共同感受到營口對民營企業家的「精神獎勵」，更有「物質表彰」。 20家民營企業和10名民營企業經營者分別獲得創新獎、貢獻獎、成長獎。 

    今年8月12日，營口市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議上，與會人員一致同意設立「營口民營企業家日」。通過人大依法行使重大事項決定權確定的「民營企業家日」，前所未有的高規格之舉，彰顯營口大力弘揚企業家精神，鼓勵企業家幹事創業的決心。

    此次大會，營口打出政策組合拳，印發了《營口市營商環境優化行動方案（2021-2024）》《營口市創建新時代民營經濟「兩個健康」示範的實施意見》《營口市創建新時代民營經濟「兩個健康」示範的政策措施》以及《營口市涉企案件生產經營影響評估辦法》等4個文件。這是營口進一步優化營商環境、加快民營經濟發展的重大舉措。

遼寧東盛科技集團有限公司廠區

    營口市委書記、市人大主任李強強調，召開此次大會，是營口創建新時代民營經濟「兩個健康」示範實實在在的舉措，它表明一種態度、發出一種號召、營造一種環境，市委、市政府將以優化營商環境為突破口，讓營口真正成為企業家的盛產地、公共地、嚮往地，成為遼寧民營經濟發展的標桿城市。 

    善作善為 讓民企真正有「自己人」的感受

    深秋時節，遼寧（營口）沿海產業基地一棟廠房內，涌動着創新創業的熱潮。「我們正在研發下一代高效光伏電池工藝裝備技術，該技術可填補國內技術空白，全面替代進口，使高效TOPCon太陽能電池轉換效率≥24%，有效解決光伏高端核心工藝裝備的『卡脖子』問題。」在營口金辰機械股份有限公司的研發中心，公司創始人、董事長李義升滿懷信心地說，金辰機械是營口第一家在主板掛牌上市的民營企業，「民營企業家日」的設定，更讓企業堅定信心，立足本土，打造世界級光伏電池工藝裝備研發和生產企業。

    當前，營口非公有制經濟貢獻了全市81%的GDP、63.7%的稅收、78.1%的固投、85%的就業，佔企業數量90.8%的民營經濟對營口發展功不可沒。 

    「民營企業家日」是貫徹落實習近平總書記2018年11月1日在民企座談會上的講話精神，由政府設立的屬於企業家群體的特定節日，是一個城市對企業家群體的莊嚴承諾和悉心呵護，營造全社會尊重企業家、理解企業家、支持企業家的良好氛圍，鼓勵企業家幹事創業、開拓創新。

營口民營企業創新獎頒獎現場

    制度創新 力破審批難審批慢

    審批難、審批慢是民營企業共同的「痛點」。營口精準對接民企所需所盼，以「一次辦好」改革倒逼全面深化改革向縱深推進,為民營經濟發展破壁清障。隨着「營口民營企業家日」設立的法定化，企業家精神將進一步得到釋放，更多企業家將閃耀在更廣闊的舞台。

     《營口市營商環境優化行動方案（2021-2024）》中明確提出，2022年底前，將開辦企業線下辦理流程壓縮至1個環節，1個工作日內辦結；2023年底前，實現「政府買單送章」服務全市覆蓋；2024年底前，實現企業開辦全流程「零成本」。像這樣的具體承諾，營口開出了89條，全部落實到具體經辦部門。同時，營口創建新時代民營經濟「兩個健康」示範的政策細化了55條措施，對建設新興產業項目、實施延鏈補鏈強鏈項目、開展節能改造、品牌建設、數碼化建設等給予「真金白銀」獎勵，同時在財稅、金融科技、人才、土地等方面全力支持。

    當下，營口正着力強化數據倒逼，加速釋放數字紅利，圍繞企業全生命周期，深入推進「一網通辦、跨區通辦」，政務服務事項網上實辦率由0.51%升至62.06%，超額完成今年度序時節點目標，「遼事通」辦理率和總體指標排名全省第一。

    目前，營口有民營市場主體25.1萬戶，平均每9個營口人中就有一個老闆，每41個營口人中就擁有一家企業。全國工業領域三大門類營口市一個不少，41個工業大類當中營口有40個，207個工業中類當中營口有175個。營口工業體系之完備、門類之齊全、配套能力之強大，在全國地級市中罕見。

營口金辰機械股份有限公司生產車間

    繼成為東三省唯一 「2020年中國最具幸福感城市」後，中央文明辦把營口確定為新一輪全國文明城市創建提名城市。在各領域工作的有效催化下，營口營商環境建設從拼資源、拼政策向拼服務、拼信用、拼環境進階，優質的營商環境為全市民營經濟發展提供了充足的土壤，營口各類市場主體蓬勃發展，創業創新的良好氛圍日益濃厚，營造出更為持久的吸引力和創新力，全市擁有國家級高新技術企業272家、雛鷹企業40家、瞪羚企業17家，分別列全省第四位。

    營口在實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業方面位列遼寧第三位，受到遼寧省政府通報表揚。2021年上半年，全市新增企業5164戶，位列全省第三位，同比增長超過5.13%，民營經濟佔比歷史性突破81%，成為東北地區民營化程度最高，民營經濟最活躍的城市。

    緣於民意、重視民意，一個為民而設的「民營企業家日」，一場為民而辦的高規格大會，必將如一股澎湃春潮激盪在濱城營口，激勵更多民營企業家奮力書寫新時代營口經濟發展的新篇章。(張寶全 王藝橋)