行政長官林鄭月娥昨天親自上堂，講了特別的一課——就是公民與社會發展科。授課對象是多個辦學團體和逾千名老師，主題為「按基本法規定的香港特別行政區行政長官憲制地位」。

　這課堂全長一小時，分為五大章節，包括「回顧歷史」、「特區憲制秩序」、「行政長官憲制地位、職能及產生辦法」、「解答香港政治體制為何：以行政長官為核心的行政主導體制」、「個人分享和實踐：如何完善《基本法》中行政長官的憲制地位」。特首講特首，內容切身，人選最宜。其實，林鄭親身上陣，既是向老師授課，也是向全社會補課，畢竟過往多年香港在相關方面的教育嚴重不足，甚至出現偏差，致使全社會都承受了苦果，教訓深刻。

　林鄭在授課時從歷史娓娓道來，香港自古以來就是中國領土，只因三條不平等條約而成為殖民地，而中華人民共和國1971年恢復聯合國合法席位後，提出將香港及澳門由殖民地名單剔除，並獲聯合國通過，反映國家50年前就對主權問題非常堅定;而已故領導人鄧小平早於1987年就提出了「愛國者治港」原則。在此情況下，當有香港人鼓吹國家分裂、「民族自決」、「港獨」時引來全國人民強烈反彈，也就不難理解。

　無可否認，回歸以來許多市民對香港憲制地位，以及對特區和國家關係的認識非常片面，這可從基本法23條遲遲未立法、國民教育被拉倒、違法「佔中」、兩年前的「黑暴」，以至「港獨」冒起等等事件都得到印證。雖然政治紛擾的成因非常複雜，不能過度簡化，但香港教育存在缺陷、致使年輕人對國家缺乏歸屬感，是一個不可忽視的原因。

　一個良好公民，必須了解自己國家的歷史，培養國民身份認同、為國作貢獻意識，這是天經地義的。過往香港在這些方面有不足，近年又因社交媒體等影響，加之別有用心的人操弄，情況更惡化。在此情況下，公民科的重要性就凸顯出來。新設公社科是要讓學生掌握3個核心元素，包括國家近代發展、「一國兩制」下的香港，以及國際形勢。只要當局在師資培訓、教材編製上下功夫，不難讓學生從小認識到國家和香港的密切關係，認識香港的歷史和現實，認知香港在國家支持下的前途未來，從而形成正確的世界觀、國家觀和香港觀。

　慶幸的是，自香港國安法和新選舉制度實施以來，「一國兩制」重回正軌，反中亂港分子已無立足之地，社會慢慢形成重視公民教育的氣氛。例如多間大學都宣布，將加強國安法教育，設立涉中國歷史文化的必修科，希望學生德才兼備;教育局5月公布《香港國家安全教育課程框架》，讓學生在中小學不同階段學習國情，加強了解國家的歷史文化和最新發展，深化對憲法和基本法的認識。

　香港公民教育缺失是歷史形成的，需要一個過程去解決。辦好公民科，可謂任重道遠。作為特區之首，林鄭特意為老師授課，無疑極具象徵意義。今後，官員、學校、家長，以及社會各界都須繼續齊齊努力，共同補好公民科，才能確保「一國兩制」行穩致遠。

　香港商報評論員 林松年