日前，國務院常務會議審議通過了《加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案》。29日，國家發改委秘書長趙辰昕在國新辦舉行的吹風會上表示，該方案以支持銀行等金融機構提升服務中小微企業能力為出發點，多種方式歸集各類涉企信用信息，不斷提高中小微企業貸款覆蓋率、可得性和便利度，助力中小微企業紓困發展。他透露，截至目前，全國融資信用服務平台已經與103個地方實現了互聯互通，覆蓋了273個地方的站點，入駐的金融機構超過2000家，企業超過1380萬家。

　助力中小微企業紓困發展

　趙辰昕介紹說，國家發展改革委、銀保監會等部門大力推廣「信易貸」模式，依托全國信用信息共享平台，建成運行了全國中小企業融資綜合信用服務平台。平台以信用信息共享與大數據開發應用為基礎，充分挖掘信用信息價值，緩解銀企信息不對稱難題，在金融機構與中小微企業之間架起一座「信息金橋」。截至11月末，全國銀行業金融機構發放普惠型小微企業貸款約18.73萬億元，同比增長24.1%。初步統計，通過各級融資信用服務平台累計發放貸款超過7萬億元。

　作為近期國務院出台的一系列「保市場主體、應對新的經濟下行壓力」政策措施之一。《加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案》以支持銀行等金融機構提升服務中小微企業能力為出發點，多種方式歸集各類涉企信用信息，不斷提高中小微企業貸款覆蓋率、可得性和便利度，助力中小微企業紓困發展。加強信用信息共享整合、深化信用信息開發利用、保障信息主體合法權益。在依法依規、確保信息安全的前提下，逐步將納稅、社會保險費和住房公積金繳納、水電氣、不動產等信息納入共享範圍，依托全國融資信用服務平台構建全國一體化融資信用服務平台網絡，按照公益性原則提供信息查詢等服務。支持銀行、保險、擔保、信用服務等機構接入融資信用服務平台。

　信用信息共享存「痛點」「堵點」

　涉企信用信息共享現狀如何，又存在哪些難點？國家發改委財政金融和信用建設司司長陳洪宛坦承，目前信用信息共享水平還難以滿足市場主體的融資需要。這主要體現在兩個方面：一方面，還有一些與企業生產經營密切相關的信用信息沒有實現共享。一些地方和金融機構反映，不少重要的信用關聯信息很難獲取，但這些信息對於準確客觀描繪企業信用狀況十分必要，相關信息的缺失將極大影響銀行放貸的積極性。另一方面，獲取中小微企業信用信息的便利性還有待提高。據了解，一些銀行要獲取這些信息，需要與多個地方、多個部門分別對接，需要接入多個平台，所以迫切需要有一個平台能夠適當整合，以一攬子方式提供信息。

　趙辰昕表示，目前的信用信息共享應用情況，與中小微企業融資業務需求相比還存在一定差距，還存在部分部門和行業數據難以獲取，以及信息獲取成本較高等問題。特別是當前我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，進一步強化對中小微企業、個體工商戶等的金融支持力度，對於應對新的經濟下行壓力以及世紀疫情衝擊带來的不確定性，保持平穩健康的經濟環境具有重要意義。

　谷地方政府發揮更大作用

　趙辰昕指出，在《實施方案》中重點強調了地方政府的作用和責任，主要是因為中小微企業融資的主戰場在地方，當前銀行急需的水電氣費繳納、納稅等一些與企業經營狀況密切相關的數據，絕大部分也都由地方層面掌握。具體的支持政策也主要是在地方，需要地方政府加大工作力度。他強調，要充分利用好現有的信息系統，要防止重複建設。「地方融資信用服務平台無論是在發展改革部門、工業和信息化部門，還是在金融管理部門，都沒有關係，關鍵是要圍繞服務中小微企業融資的中心任務，發揮好信息共享作用。」（敖 雷）