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超大自貿區RCEP正式落地 全球經貿格局將被改寫

超大自貿區RCEP正式落地 全球經貿格局將被改寫

責任編輯:蔣璐 2022-01-02 00:02:21 來源:香港商報

    【香港商報訊】2022年1月1日,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)正式生效實施,標誌着全球人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式落地,全球經貿格局將被改寫。

    RCEP現有15個成員國,包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭5國以及東盟10國。成員國總人口達22.7億人、GDP達26萬億美元、出口總額達5.5萬億美元,從人口數量、經濟體量、貿易總額三方面看,均佔全球總量的約30%。各方普遍認為,RCEP蘊含著巨大的經濟體量和發展空間,將為本地區和全球經濟增長注入強大動力。外媒分析指,RCEP生效給亞太經濟帶來利好,整個亞太地區都將受益於該聯盟的關稅減免。

    90%以上貨物貿易逐步零關稅

    RCEP協定涵蓋關稅減免、貿易便利化、服務投資開放、商務人員往來、電子商務、知識產權保護等廣泛領域。從協定具體內容看,RCEP各成員普遍實現了較高的自由化水平。協定生效後,區域內90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,主要產品生效立刻降稅到零和10年內降稅到零,有望在較短時間內惠及各國企業和消費者。中方與其他RCEP成員間還普遍相互承諾了對少量稅目降低部分關稅稅率。

    中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員倪月菊表示,隨着區域內關稅稅率逐步下調、非關稅壁壘逐步減少以及貿易便利化水平逐步提升,區域內貿易佔比將進一步提升,進而增強區域內貿易黏性,該區域在全球貿易中的地位也將不斷提升。

    受新冠肺炎疫情衝擊,國際市場、全球產業鏈和供應鏈都發生了結構性改變。通過提高區域內貿易投資自由化便利化水平,RCEP還將帶來供應鏈重構增效等積極效應。

    原產地累積規則降低商品享惠門檻

    RCEP在貨物貿易領域的另一大亮點是原產地累積規則。原產地累積被廣泛稱為RCEP貨物貿易領域最亮眼的成果。根據原產地累積規則,在確定產品原產資格時,可將各RCEP其他成員國的原產材料累積計算,來滿足最終出口產品增值40%的原產地標準,從而更容易享受到優惠關稅。

    中國商務部國際經貿關係司司長余本林說,原產地累積規則大大降低了商品享惠門檻,這將鼓勵生產商更多使用區域內原產材料,便利成員國共同享受協定零關稅待遇,有助於本地區形成更加緊密、更具韌性的產業鏈供應鏈。余本林表示,中國中間品的生產和貿易也將獲益,紡織原材料、汽車零部件、電子元器件等上游產品的出口將進一步增長。

    中國外貿增長的新引擎

    2021年,中國外貿克服諸多困難,實現快速增長。「2020年和2021年兩年疫情的環境下,中國的進出口貿易是增長的,而且好於全球的水平。因為我們疫情控制得好,產業鏈完整,生產能有效組織起來,我們還能提供各種各樣的防疫產品。」上海財經大學中國自由貿易試驗區協同創新中心首席專家孫元欣表示,如果其他國家疫情慢慢過去,生產恢復,由疫情導致的我國外貿增長可能會有所減弱。而RCEP可以填補這一「空擋」,從這個意義上說,RCEP是中國外貿增長的加速器和新引擎。

    商務部副部長任鴻斌在評價RCEP對中國構建新發展格局的意義時表示,協定實施是中國對外開放新的里程碑,為構建新發展格局提供有力支撐,將成為中國連接國內國際雙循環的紐帶和橋樑,使國內國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連。協定生效將大大提振疫情背景下經濟復蘇的信心,將有效對沖新冠肺炎疫情給經濟帶來的負面影響,提振貿易和投資信心,為我國經濟增長注入新的動力。

    值得一提的是,RCEP大多數成員國也是亞太經濟合作組織成員。在經濟全球化受阻和全球價值鏈重塑背景下,RCEP生效實施將進一步提升亞太地區經濟在全球範圍內的分量。

    中國簽發首批RCEP原產地證書

    RCEP生效當天,中國多家地方機構為企業簽發首批RCEP原產地證書,出口目的國包括日本、澳大利亞等已生效成員國,涉及出口金額1200萬美元,預計可為企業減免關稅18萬美元。

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