昨日,財政司司長陳茂波發表新年首份網誌(題為《新階段新氣象中的2022年》)表示,2022年將是香港經濟和社會的發展之年。如果外圍環境沒有顯著惡化,而本地疫情亦能維持穩定,香港經濟在2022年應繼續處於增長的軌道上。他表示,將會於下月底發表財政預算案時一併公布今年經濟預測。
香港邁向良政善治新階段
陳茂波表示,有人將2021年形容為經濟復蘇之年,從數字上來說確實描繪了香港的狀況。去年年初,本港經濟仍受低迷氣氛和疫情所困擾,可幸貨物出口強勁增長,讓經濟自去年第二季開始回穩。隨後,本港疫情逐步受控及更多市民接種疫苗,加上電子消費券在8月開始發放,進一步帶旺本地消費氣氛,支持了本地零售、餐飲及服務業的復蘇。去年全年經濟增長估計可達6.4%,扭轉之前連續兩年的衰退。
陳茂波指出,香港國安法落實讓社會迅速由亂轉治,完善選舉制度及順利完成兩場重要選舉,鞏固了「愛國者治港」原則的落實及行政主導的運作,在制度上確保「一國兩制」重回正確軌道,穩步向前。香港正邁向良政善治的新階段,讓人期待着加快發展的未來,包括破解社會上積累已久的深層次矛盾,並積極加快推動經濟建設與發展。
外圍經濟體復蘇撐港出口
陳茂波表示,市場普遍預期外圍各主要經濟體今年會進一步復蘇,這將為香港出口提供支持。內地經濟即使近月面對下行壓力,但基本面堅實,加上政策調控空間仍大,可支持經濟「穩中求進」。只要積極融入國家發展大局,香港經濟定會得到更多增長動力和發展空間 。
陳茂波亦提到,今年外圍形勢非常複雜,環球經濟仍充滿不少挑戰。疫情發展依然是最大的不確定因素,Omicron變種病毒近期在世界多地快速傳播,不少政府已加強防疫措施及收緊旅遊限制,或會拖慢環球經濟增長;各地的供應瓶頸或再持續一段較長時間,加上能源和大宗商品價格的上漲壓力,推高環球通脹,主要央行已因為通脹上升開始收緊貨幣政策;中美關係和國際地緣政治局勢的發展也須繼續留意。
就此,陳茂波認為應全力打造香港的體系,讓它成為最有競爭力的市場之一:「打前鋒」的優勢產業要更領先;「打突圍」的新興產業要提速衝前;「穩守中場」的核心產業要推動升級轉型,務求整列「經濟火車」都能加速向前,創造更多新的市場,增加更多就業機會。只有讓經濟以更具廣度和深度的綜合式發展,才能滿足「充分就業」和「優質就業」的目標,讓市民能更好的分享到經濟發展的成果。
改革創新提升融資競爭力
陳茂波提到,特區政府會全力推動不同產業的蓬勃發展,為經濟帶來更大的增長動能。他寫道,本港最近便有兩項制度革新正式生效,包括特殊目的收購公司(SPAC)上市機制,以及優化在港第二上市制度,力求進一步鞏固金融服務這項香港優勢產業的領先位置。
他指,香港版的SPAC上市制度,讓投資人在更前期階段鎖定資金的投資範圍,並在指定時間內,尋覓適合的投資項目。同時,透過僅限於專業投資者認購和買賣、訂立籌集資金的門檻,以至進行併購交易時的規定等,力求在保障投資者、市場質素與市場吸引力之間取得適當的平衡。新的SPAC制度將擴闊企業在港上市融資的渠道,加強香港作為國際首選上市平台的競爭力。至於優化第二上市制度,將有助吸納更多從境外回流的中概股,主要對象是已在海外上市、沒有不同投票權架構、屬非創新產業的大中華公司來港作第二上市,並給予雙重主要上市的發行人更大靈活性。就如他在2018年推動改革上市制度,讓包括「同股不同權」股權架構的創科公司在港上市。3年多來已合共有60多家公司循相關制度上市,累計首次集資總額超過5700億港元。這批企業佔香港股市總市值約四分之一,並激活了本港股市的交投,讓港股的日均成交額從2019年不到900億元,大幅增加到去年的1600億元。由此可見,制度改革和創新,是持續提升香港融資平台整體競爭力的必由之路。(圖源:新華社資料圖)