新年伊始,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)正式生效。這一世界上涵蓋人口最多、發展潛力最大的自由貿易協定啟航,將凝聚統一超大規模市場,有力拉動國際貿易投資增長,推動疫後區域乃至全球經濟復蘇。專家認為,RCEP協定生效將賦能中國—東盟全面戰略夥伴關係,助力雙方構建更緊密的命運共同體,為地區和世界和平穩定、繁榮發展注入新動能。
開闢區域共同繁榮新篇章
剛剛過去的2021年,中國和東盟迎來建立對話關係30周年。是年,中國—東盟宣布建立全面戰略夥伴關係。自建立雙邊關係以來,雙方貿易量已擴大85倍。由東盟主導的RCEP,成員經濟發展水平迥異,文化背景、政治體制多樣,既有全球領先的發達國家,也有發展中國家,在全球自貿區實踐中實為罕見。東盟本身多元性強,立場更為平衡、務實和包容,它有信譽和能力兼顧發展中成員和發達成員利益,讓盡可能多的成員搭上船並共享成果,而非強求高標準、縮小「朋友圈」。這種機會對發展中國家頗為寶貴。
據中新社報道,香港中文大學(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年指出,未來數十年世界經濟重心將會在亞洲地區。RCEP簽署前,亞太地區貿易缺少制度化約束,RCEP就是亞太地區經貿制度化的第一步,具有重要意義。他認為,多邊主義更有利於地區經濟貿易的整合。RCEP的達成是共識的結果,是一種新型的多邊主義。
中國是非東盟國家中首個正式完成RCEP核准程序的成員國,始終以堅定的決心維護多邊貿易體制、推動區域經濟一體化進程。中國駐東盟大使鄧錫軍表示,在全球步履維艱的時刻,RCEP的簽署和及時生效,標誌着多邊主義和自由貿易的重大勝利,也給「逆全球化」和「脫鈎」謬論予以重擊。
有利於減少非關稅壁壘
RCEP一經生效,已核准成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅,有利於不同成員國吸引符合自己技術和勞動力素質的分工環節,從而為跨區域供應鏈重新布局提供契機。
東盟秘書長林玉輝稱,在東盟和中國,中小企業佔比均超過90%,RCEP將有利於減少非關稅壁壘,為中小企業參與地區和全球價值鏈提供更多機會。同時,RCEP致力於促進和保護投資,推進投資便利化,確保市場准入的平等性,這將為雙邊投資合作帶來更多機遇。
中國與東盟產業鏈高度互補、供應鏈緊密聯通。基於RCEP作用,中國與東盟之間的要素流動、生產分工、市場融通必將進一步提升,充分釋放雙方經貿合作潛力,最終推動中國—東盟貨物貿易再創新高,促進雙方服務貿易和投資實現飛躍。
廣西社科院東南亞研究所副所長雷小華稱,藉助於日韓的研發技術、中國的製造、東盟的組裝,再加區域內的一個大市場,可以構建一個全新的供應鏈產業鏈。RCEP生效將使中國和東盟地區的經濟貿易聯繫更加緊密,對世界經濟格局來說是新的改變。
在中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員、東南亞研究中心主任許利平看來,隨着RCEP落地,將有更多東盟國家產品進入中國市場,這無疑將加固中國和東盟經貿關係。
助推中韓貿易自由化水平
下月初,RCEP將在韓國生效實施。韓政府近期向國會提交的評估報告顯示,RCEP生效後20年內,韓國實際GDP預計平均每年多增長0.14%。
韓國京畿大學教授劉子陽日前接受中新社專訪時表示,RCEP生效將有力促進區域經濟一體化,促進疫後經濟恢復和增長,並將幫助韓國進一步實現市場多元化,緊密中韓經濟合作關係。他分析道,首先,RCEP使中韓在中韓自貿協定的基礎上對降稅產品的範圍進行了拓展,並對部分產品繼續實行降稅,將提高中韓貿易自由化水平;其次,中韓雙方重大戰略對接、優勢產業互補,第三方市場合作潛力巨大,RCEP的生效將推動中韓第三方市場合作深化;第三,在RCEP框架下,中韓均對服務貿易、自然人移動和投資作出了不同程度的具體承諾,這將有力促進雙方在高端服務業和高新技術領域的合作;此外,RCEP是第一份涵蓋中日韓三方的自由貿易協定,通過簽署RCEP,中日和日韓首次達成了一個相互開放市場、降低關稅和非關稅壁壘的承諾,這也能為中日韓自貿協定起到很好的推動作用。
頂圖:位於印尼雅加達的東盟秘書處。新華社