17日，廣州南沙召開《南沙自貿片區對標RCEP CPTPP進一步深化改革擴大開放試點措施》宣講會。商務部駐廣州特派員辦事處副特派員謝瑩、南沙開發區黨工委副書記謝偉及南沙區創新工作局、商務局、市場監督管理局等相關部門負責人口岸出席了宣講會，向到場的企業、智庫代表和媒體介紹和解讀了《試點措施》相關情況。

    搶抓RCEP協定生效機遇，加大自貿區壓力測試力度

    今年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》，即RCEP已正式生效。在此之前，2021年9月中國正式申請加入CPTPP協定，11月又正式提出申請加入《數字經濟夥伴關係協定》（DEPA），向世界傳遞了我國積極參與構建國際貿易新規則的和擴大開放的強烈信號。

    廣州南沙承載了國家級新區、自貿試驗區、粵港澳全面合作示範區、進口貿易促進創新示範區等多重國家戰略功能，近年來產業發展步入快車道，制度創新成效卓著，充分具備率先對標國際經貿規則開展壓力測試的工作基礎和優勢條件。

2022年1月1日，南沙自貿區企業沙多瑪（廣州）化學有限公司獲簽RCEP項下全國首批廣東省首份原產地證。通訊員供圖

    全國首個對標RCEP、CPTPP雙協定的自貿區集成性創新舉措

    南沙開發區黨工委副書記謝偉表示，《試點措施》是全國首個以RCEP、CPTPP雙協定為對標標的制定的自貿試驗區集成性創新舉措，將是南沙率先實施更高水平制度型開放的綱領性文件。南沙自貿片區管委會高度重視措施制定工作，堅持以遵循戰略安排、聚焦國家關切、務求精準對標、服務企業需求、凸顯南沙特色為指導思想，組建了包括區內22個部門，3家智庫機構和若干區內企業在內的工作專班，並得到了商務部自貿港司和省自貿辦的大力指導支持，集聚了各方智慧，回應了各方需求。

廣州海關所屬南沙海關關員在南沙保稅港區的跨境電商倉庫巡倉監管——葉兆權攝（資料圖片）

    聚焦國家關切的六大領域，精準對標出台17條措施

    謝偉介紹，《試點措施》聚焦國家高度關切的貿易自由便利、投資自由便利、要素流動便利、金融服務、競爭政策和綠色發展6大領域，精準對標RCEP CPTPP條款，提出17條先行先試措施。

    隨後，南沙海關、南沙開發區商務局、市場監督管理局、口岸工作辦公室的主要負責人分別就海關監管改革、外商投資負面清單、知識產權保護、公平競爭、離岸貿易等媒體關注的領域和措施進行了詳細解讀。

    南沙企業：對用足用好協定紅利充滿期待

    在場的沙多瑪（廣州）化學有限公司表示，RCEP在1月1日生效後，公司在廣州市貿促會及南沙區的大力協助下獲簽了RCEP項下全國首批廣東省首份原產地證，並在廣州海關及南沙海關的指導下成為廣州首批通過經核准出口商的認定企業之一。

    廣東卓志跨境電商供應鏈服務有限公司認為RCEP生效和《試點措施》將促進進口業務的多元化，特別是資源型品類會迎來爆發式增長，南沙作為進口貿易促進創新示範區將迎來又一發展良機。

廣州南沙承載了國家級新區、自貿試驗區、粵港澳全面合作示範區、進口貿易促進創新示範區等多重國家戰略功能。資料圖片

    專家視角：國家格局，南沙特色

    天津財經大學教授、天津市自貿區研究院執行院長劉恩專認為，《試點措施》具備三大特色：各項內容做到了與《協議》具體章節、詳細規定精準對接、並具有國家格局和南沙特色。

    中山大學自貿區研究院院長符正平認為，南沙《試點措施》符合中央對自貿試驗區建設提出的「更大力度」與「高質量發展」新要求，在加快制度型開放方面明確了創新探索方向，聚焦對標RCEP和CPTPP的突出難題，着眼貿易和投資便利化「雙輪驅動」，把握數字經濟、貿易知識產權保護等新趨勢新熱點，力圖用繡花功夫建設更具有國際競爭力的營商環境，推動南沙自貿片區以更高水平開放助力新發展格局。

廣州南沙探索發展離岸貿易，提升跨境投融資便利。資料圖片

    搭乘原產地規則和農業領域開放東風，推動跨境數據流動

    南沙區貿促會則向記者介紹了下一步推動RCEP落地實施的各項工作，其中原產地政策相關服務成為工作重點。一是將面向自貿區內企業全面開展RCEP政策宣介。二是創新南沙商事認證服務新模式，優化RCEP優惠原產地證簽證服務，在區內各市場主體商協會設立服務工作站，為企業申請辦理RCEP優惠原產地證提供保姆式服務，提升原產地證利用率，降低企業出口成本。三是積極組織企業參加與RCEP成員國相關的經貿活動。四是充分利用RCEP關稅優惠政策以及原產地規則，推動南沙與RCEP成員國之間雙向投資和貿易便利化。

    下一步，南沙將以紮實推進《試點措施》落地落實為抓手，充分發揮自貿試驗區作為制度創新高地的突破和先導作用，持續做強創新、人才、交通、航運、貿易、金融綜合服務樞紐，帶動相關產業高質量發展，增強高端資源要素配置能力，為全國進一步深化改革擴大開放創造實踐樣本，輸出創新經驗。（記者 賴小青 李苑立 通訊員 李莉）

    頂圖：廣州南沙精準對標RCEP CPTPP條款，提出17條先行先試措施，探索簡化海關程序，提升港口、口岸信息化、自動化水平。