「防城港市最大的優勢是『海』，最大的潛力是『邊』，我們將按照自治區第十二次黨代會賦予防城港市建設現代化臨港工業城市的發展定位，以港口為龍頭、以產業為基礎、以開放為平台，推動與東盟共挽、與大灣區相融，加強同粵港澳大灣區和東盟建立更加緊密的經貿關係，奮力打造『大灣區研發+防城港製造+東盟組裝+國際市場』的跨國產業鏈供應鏈，爭創廣西開放開發先行區。」廣西兩會期間，廣西人大代表、防城港市市長黃江在接受本報專訪時表示。

    防城港市是中國僅有的兩個「既沿海又沿邊」城市之一，處於RCEP覆蓋範圍的重要區域，是深化與東盟合作、聯通粵港澳大灣區最便捷的主門戶，擁有國際醫學開放試驗區、東興國家重點開發開放試驗區、國家邊境旅遊試驗區、東興跨境經濟合作區、防城邊境經濟合作區等開放平台。黃江稱，防城港將充分發揮多平台疊加集成效應，積極服務和融入新發展格局，借力北部灣經濟區與粵港澳大灣區聯動發展，赴粵港澳大灣區開展駐點招商，對接一批高端科研機構，引進一批「專精特新」產業項目，規劃建設產業轉移承接園區。

廣西人大代表、防城港市市長黃江 林晏伊攝

    2022年廣西政府工作報告中，高水平共建西部陸海新通道和主動服務構建中國—東盟命運共同體成為廣西推動更高水平開放的主要內容。黃江告訴記者，為高質量推動西部陸海新通道建設，防城港市將加快推進40萬噸級碼頭等一批港口基礎設施項目建設，補齊硬件短板。全力保障集裝箱、大宗商品散貨吞吐量繼續穩定增長，力爭「十四五」末達到2億噸。繼續深入推進減稅降費，不斷優化營商環境，推動現代智慧港口建設，增強軟實力。加快皇城坳聯通水道規劃研究，打通防城港東灣海域與平陸運河的有機銜接通道，進一步增強、放大北部灣港對接平陸運河的戰略功能。

    據統計，防城港現有萬噸級以上泊位50個，其中20萬噸級泊位4個，2021年累計完成貨物吞吐量1.48億噸，同比增長21.49%；當前，已建成鋼鐵千億級產業，有色金屬、糧油、能源電力等百億產業。「港口是防城港市的立市之基、興市之本，防城港市將堅定不移做強港口龍頭，按照習近平總書記視察廣西時提出的『一流設施、一流技術、一流管理、一流服務』重要指示要求，努力打造港口生產作業智能化、現代物流服務協同化、港口決策支持智慧化、口岸監管服務便捷化、碼頭安全管控無人化、信息基礎設施集約化的區域性國際樞紐海港，形成大宗散貨和集裝箱運輸業務高速發展的生動局面。」黃江坦言，防城港正着力推進臨港支柱產業向龍頭集群化、鏈條集成化、產品高端化、綠色智能化邁進，推動打造鋼鐵、有色金屬、綠色新材料、糧油食品加工等四個千億級臨港支柱產業，培育電子信息、能源、裝備製造、生物醫藥、縣域輕工業等五個百億級特色優勢產業。

    今年1月4日，防城港市首份RCEP原產地證書籤發。黃江透露，防城港市將推進東興國家重點開發開放試驗區、東興跨境經濟合作區、防城邊境經濟合作區創新性政策試點和服務RCEP先行試點建設，推動邊境貿易政策落地和通關監管模式創新，爭創面向東盟的服務貿易創新試點、央行數字人民幣合作試點。用好用活5個國家一類口岸和5個邊民互市貿易區（點），推進廣西東興邊境深加工產業園區、海產品冷鏈倉儲加工綜合開發等項目建設，實現由通道經濟向落地經濟轉變。推廣中越「兩國雙園」新模式，共建廣西—越南產業轉移對接中心。培育發展海運互市貿易，開展海運互市進口商品試點，探索海運轉海運的互市貿易方式。

    防城港國際醫學開放試驗區當前建設情況如何？黃江介紹，防城港正在加快推進醫藥製造產業園、醫學研發產業園、醫療合作產業園，推動國家食品安全與營養創新平台、國家區域醫療中心、廣西非人靈長類實驗動物繁育基地等一批引領性重大平台項目落地建設。下一步，將聚焦招大引強，用好用活國家11部委賦予的「十五條」政策，落細落實試驗區總體實施方案，加強與粵港澳大灣區、京津冀地區、長三角地區的聯動發展，落實好與廣州開發區的系列合作協議，加快引進一批高水平專業醫療機構、引進一批具有帶動引領作用的醫藥類本科院校和科研機構、引進一批高端龍頭醫藥企業，持續深化國際醫學交流合作，推動國際醫學開放合作的「防城港渠道」加快形成。（記者 馨瑤 徐玉瑩）