今年的政府工作報告提出，圍繞國家重大戰略部署和「十四五」規劃，適度超前開展基礎設施投資；建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數碼化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。「數字信息基礎設施」通常被看作中國「新基建」的重要組成部分，也成為地方政府在「十四五」規劃中的發力方向。

　適度超前開展基礎設施投資，不僅能帶動經濟社會變革，還為經濟持續發展注入新動能。2020年「新基建」被首次寫入政府工作報告，加快新型基礎設施建設作為黨中央、國務院作出的重大決策部署，也是「十四五」規劃《綱要》明確的一項重要任務，對促進我國數字經濟發展和科技自立自強具有重要意義。

　中國政策科學研究會常務理事、經濟政策委員會副主任徐洪才在接受媒體採訪時表示，從中長期看，新基建領域存在巨大投資機會。投資仍會成為2022年經濟平穩運行的「壓艙石」。同時，基建投資將挑起帶動內需的大樑，新基建、老基建會共同發揮作用。也有專家認為，「新基建」成為夯實數字經濟發展基礎、擴大有效投資的重要抓手，從5G、數據中心、人工智能三大領域估算，今年投資規模在2210億元左右。

　全國政協委員、百度董事長兼行政總裁李彥宏指出，以人工智能為核心的新型基礎設施，將成為經濟高質量發展的新動力。他表示，中國的智能產業迎來了一個難得的大發展的機遇。國家倡導的新基建正在各地有條不紊地展開，這些新的基礎設施將成為未來推動中國經濟增長的巨大動力。在數字智能技術的加持下，包括醫療健康、工業製造、教育、金融、交通在內的各行各業將從根本上得到改變。

　實際上，我國智能交通的推進路徑就體現著適度超前的理念。過去很多年，中國高速公路建設一直秉承著適度超前的原則，也就是說高速路剛剛建成時，車流量是不高的。對於這樣的新路，可以開闢無人車專用通道，逐步培養和激發無人駕駛貨運車輛的技術、產品的落地。當市場需求足夠旺盛時，再向更繁忙的其他高速公路拓展。這就能夠解決無人駕駛車輛、無人車專用道路是「先有雞」還是「先有蛋」的問題。

　在交通強國大背景下，建智慧高速已經成為共識，但怎麼建、怎麼用、怎麼管，都需要立足當下，着眼長遠。其中，智慧高速的前瞻布局尤為關鍵。比如，在搭載自動駕駛技術的智能汽車規模上路的前夜，智慧高速應該為「智能的車」提前做好準備，這也符合國家倡導的「基礎設施適度超前建設」的原則。適度超前的基礎設施的建設，才能在新一輪的變革中贏得先機，使得新技術、新模式和新產品得以更好地朝產業化、市場化和規模化的方向發展。

　當前中國智能交通建設正走在世界前列。目前，北京到雄安的京雄高速，就建起了全國首條L2到L4級別的自動駕駛專用車道。2021年起，百度開始在國內多地落實推廣「智能交通運營商」理念。廣州市黃埔區率先開啟國內「智能交通運營商」新模式並初顯成效。通過建立一套有軌電車智能優先系統，百度提供的解決方案讓黃埔區有軌電車每趟次行程時間節省約28%，得到市民的普遍讚譽。

　隨着新一輪新基建的持續推進，企業數碼化轉型也將實現加速跑。承載了中國製造業數碼化轉型的基礎平台——工業互聯網，更是新基建的市場先鋒軍。作為工信部評選的特色專業型平台，百度智能雲開物工業互聯網平台，以「雲智一體」的技術優勢助推產業轉型升級，在不到一年時間內，與3C、汽車、裝備製造、鋼鐵、化工、水務等超過18個行業的300多家企業建立合作。目前百度開物已經形成可複製、可推廣的新業態和新模式，在重慶、蘇州、泉州、桐鄉、廣州等落地，為千行百業智能升級提供支撐，助力地方形成有競爭力的產業集群。

　值得關注的是，數字新基建的能耗和碳排放量問題不容忽視。數據中心是新基建基礎設施之一。在「3060雙碳」目標引領下，百度一方面發展綠色算力，利用技術優化流程，降低數據中心能耗；另一方面，發展更綠色的算法，構建綠色集約的大模型，提升基礎設施能效比。作為積極披露碳排放信息、踐行低碳運營承諾的業界代表，百度位列MSCI淨零排放報告僅有的兩家中國公司之一，其陽泉數據中心被授予碳中和數據中心引領者（5A級）認證。此外，百度全部自建數據中心年均 PUE為1.14，行業平均值為1.59。與行業均值相比，運行相同的 IT 設備，百度每年通過降低 PUE 節約的1.816億度電，可滿足超過23萬個中國居民的年用電量。

　新基建始終是調結構、促創新的關鍵動能之一。有專家指出， 「新基建」不僅能在中短期內創造大量投資機會、提升發展動能，而且能加速智能經濟的落地和智能社會的到來。從社會層面看，創業門檻降低了，創新速度加快了，生產效率提高了，人民將迎來更加豐富的生活。（記者 林彬彬）