民建聯執行委員會委員、觀塘區議會主席 柯創盛

　特區政府已於4月1日解除對9個國家實施的禁飛令，包括英國、美國、澳洲、加拿大、法國、印度等，行政長官林鄭月娥早在3月下旬記者會上表示，不能不讓在9個國家滯留的港人回港，解除禁飛令能讓相關人士有序回港，她強調檢疫酒店內有非常嚴格的檢疫要求，包括通風系統等，當局亦會在檢疫酒店派發防疫包予抵港人士。

　近月筆者馬不停蹄在各區協助派發防疫物資，其間聽到不少市民反映對熔斷機制的意見。有市民說，其親友去年底到外地探訪留學的子女，因本港的熔斷機制太過嚴苛，以致遲遲未能返港；亦有人打算履新前到外國探望親人，怎料滯留外地數月，擔心因此失去工作機會，最後經亞洲其他國家轉機才能順利返港，過程可說是有驚無險。

　筆者認同特區政府讓滯留外地港人回港的方針，不過本月起9個國家航班復飛來港，但熔斷機制過於容易觸發，與之前比較，其實好不了多少，有航線甚至「復飛一日即停飛」，港人在做好回港安排後，包括：訂購機票、預約檢疫酒店，甚至安排好隔離後的重要工作或生活日程等之後，卻動不動又突然無法回港，情況並不理想。

　熔斷機制應與時俱進

　以實際數字舉例，一班機有3名乘客檢測呈陽性就觸發熔斷機制，要停飛7天，換句話說，若一班機有200人，只要1.5%乘客檢測呈陽性就要停飛，過於容易觸發熔斷機制。特區政府估計本港已有25%人口染疫，而英國、美國等地基本上已實行「與病毒共存」策略。因此，值得思考以目前狀況，特區政府在熔斷機制設定上，是否未能與時俱進？

　旅遊業界立法會議員姚柏良早前建議以比例取代人數作計算，例如航班超過10%乘客確診，才觸發熔斷機制禁飛7日。筆者認為特區政府應就姚柏良的建議進行研究，及早調整熔斷機制。

　再說，過於嚴格的熔斷機制，將令大量航線容易停飛7天，導致航班極不穩定的情況加劇，料機位價格不斷上升，實非欲回港市民之福。加上，檢疫酒店難以預計訂房供求情況，客人可能這一刻訂妥、下一刻又因熔斷機制被迫取消，不但令酒店難以正常運作，亦嚴重影響港人回港的安排，有家歸不得，違背特區政府取消禁飛令的原意。

　誠然，熔斷機制需要科學、理性，更需要合理地按實況進行滾動式評估，務實考慮回港市民的狀況和需要。再說，特區政府已大幅增加檢疫酒店的數量，本港有足夠設施應付海外回港市民的需求。筆者深信，若政府認為檢疫酒店房間數量仍然不足，業界定必願意全力協助、共同努力解決問題，便利港人回家。

　事實上，最令筆者擔心的是，香港國際航空樞紐的地位會因現行熔斷機制而一去不復返。「十四五」規劃綱要中提及，中央會一如既往推進香港的四個傳統中心持續發展，當中正正包括國際航運中心；同時發展四個新興中心──支持香港成為國際航空樞紐中心。要鞏固和提升本港的競爭力，港府實在有必要重新審視是否需要放寬熔斷機制，例如將酒店檢疫期縮減，以吸引旅客和外商重投香港懷抱。