4月22日，中共中央宣傳部舉行「中國這十年」系列主題新聞發布會，介紹黨的十八大以來政法改革舉措與成效。

　中央政法委副秘書長景漢朝介紹，黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，政法系統認真學習貫徹習近平法治思想，堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持以人民為中心，立足國情，以前所未有的決心和力度，推進新時代政法領域實現歷史性變革，加快建設公正、高效、權威的社會主義司法制度，為開闢「中國之治」新境界，奠定了堅實的基礎。

　景漢朝重點介紹了三個方面的內容：

　第一個方面，改革重構權力配置和運行機制，執法司法公信力顯著提升。

　一是從權力結構和管理體制上強化辦案責任。為了解決原來人人都能辦案，辦案要層層報批，責任不清的問題，實行司法人員分類管理和司法責任制。就像大家知道的，醫院的醫生、護士和行政人員一樣，我們把法院檢察院的工作人員也分為法官檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三大類，實行單獨職務序列，分類管理，各司其職。選拔一定比例的政治過硬、辦案水平高、業績突出的人員專門擔任法官檢察官，實行「讓審理者裁判、由裁判者負責」「誰辦案誰負責、誰決定誰負責」的辦案責任制，大大強化了辦案人員的責任。

　二是建立健全執法司法權制約監督機制。為了防止各種關係對執法司法活動的干擾和影響，把權力關進制度的籠子裏，不斷健全制約監督的制度機制，完善責任體系，「放權不放任」。比如，加強檢察機關法律監督，擴大人民陪審員參與審判案件的範圍，暢通人民群眾參與、監督執法司法活動的渠道，依法公開執法司法的依據、過程、結果等等，讓正義以人民群眾看得見的方式實現。還建立了防止干預司法的制度，對領導幹部和司法機關內部人員過問案件的，一律記錄、全程留痕、定期通報、嚴肅追責。

　三是改革司法人員職業保障和人、財、物管理體制、制度。建立與法官檢察官單獨職務序列相配套的薪酬等制度，完善依法履職保護機制，讓司法人員「心無旁騖」地辦好案件。因地制宜，逐步實行省級以下法院檢察院編制、有關人員、財物等統一管理，防止地方保護主義干擾，保障司法機關依法獨立公正行使職權。

　四是改革政法機構職能設置。黨委政法委機構職能進一步優化，黨對政法工作的絕對領導進一步加強。最高人民法院設立巡迴法庭，就地解決糾紛、方便群眾訴訟。最高人民檢察院改革內設機構，強化專職專能。組建國家移民管理局，加強對移民及出入境的管理。整合司法部和原國務院法制辦的職能，重新組建司法部，優化司法行政機關機構職能體系。

　第二個方面，進一步健全訴訟制度機制，在更高水平上實現公正與效率相統一。

　一是推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革。明確刑事案件在偵查、起訴、審判環節的基本證據標準，讓案件的事實證據經得起法律檢驗。充分發揮庭審的作用，事實調查在法庭，質證辯論在法庭，定罪量刑在法庭，裁判結果形成於法庭，確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。

　二是開展民事訴訟繁簡分流改革。根據不同案件類型，適用不同辦案程序，大案精辦、簡案快辦，在保障當事人訴訟權利的前提下，一般的簡單案件進入「快車道」，整體辦案質量和效率顯著提升，降低了訴訟成本，實現了司法資源的科學配置。

　三是建立公益訴訟制度。針對一些社會公共利益受到侵害，得不到及時保護的情況，檢察機關在生態環境和資源保護、國有資產保護、食品藥品安全、英烈保護等領域提起公益訴訟，督促恢復生態、制裁假冒偽劣、挽回國家損失，保護社會公共利益。

　四是大力構建互聯網司法新模式。這些年，我們緊跟互聯網時代發展的步伐，將現代科技手段和司法活動深度融合，立案、繳費、開庭、調查、送達以及各類訴訟服務都可以在網上進行，有些當事人拿一部手機就可以打官司，非常方便。可以這樣說，我國法院為網絡時代的司法模式探索出了一條新的路子，為世界貢獻了中國智慧和中國方案。在互聯網司法這個問題上，中國確實走在了世界前列，也得到了世界許多國家同行的認可。

　第三個方面，不斷完善便民、利民改革舉措，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

　一是狠抓「兩頭」，大力推動立案和執行訴訟程序體制機制的根本性變革。改革立案審查制，實行立案登記制，人民群眾打官司更便捷，讓「立案難」成為歷史。創新民事執行體制機制，發揮政治優勢，加強綜合治理，強化信息化建設，形成「全國一盤棋」的網上指揮系統，實行「黑名單」制度，不斷完善「一處失信、處處受限」聯合信用懲戒機制，促進了社會信用體系建設，推進執行體制機制和管理方式重大變革，形成了國際執行法治的「中國模式」和中國經驗。

　二是持續開展「減證便民」行動，組織清理各類「證明事項」13000多項，切實解決人民群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁問題。深化戶籍制度改革，累計發放居住證超過1.3億張。深化交管服務便利化改革，發放電子駕駛證1.1億個，惠及50多億人次。

　三是制定實施《法律援助法》，擴大法律援助範圍，全國基本實現看守所、人民法院法律援助工作站全覆蓋，切實解決困難群眾「打不起官司」問題。建立國家司法救助制度，近三年人民法院共發放救助金29.5億元。

　四是加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，國家統計局組織開展的調查結果顯示，2021年全國群眾安全感達到98.6%，中國已經成為世界上公認的最安全的國家之一。

　景漢朝最後表示，經過十年的不懈努力，可以說我們形成了一系列具有原創性、標誌性的改革成果，走出了一條中國特色社會主義政法改革之路，有力推動了政法工作高質量發展。我們深知，全面依法治國是一個龐大的系統工程，改革一直在路上，我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，認真貫徹落實習近平法治思想，繼續加倍努力，為迎接黨的二十大勝利召開，作出新的更大的貢獻。