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李家超公布新屆政府架構重組方案 設3司15局增設3副司長

李家超公布新屆政府架構重組方案 設3司15局增設3副司長

責任編輯:蔣璐 2022-05-17 15:54:25原創 來源:香港商報網

    行政長官當選人李家超今日(17日)下午4時見傳媒時公布第六屆政府架構重組方案,新政府架構將由3司13局,增至3司15局,同時增設3名副司長職位,分別是政務司副司長、財政司副司長及律政司副司長。

    整體採納「3司15局」方案 增設3名副司長

    李家超感謝行政長官及行政會議通過第六屆政府架構重組方案,並將方案交由立法會討論,他整體上採納了現屆政府提出的「3司15局」方案,亦提出增設3名副司長。

    根據香港政府新聞處公布,在政策局方面,(一)成立新的文化體育及旅遊局,從民政事務局接掌文化、藝術和體育事務範疇,以及從商務及經濟發展局接掌電影、創意產業和旅遊事務範疇;

    (二)分拆運輸及房屋局為兩個決策局,即運輸及物流局和房屋局;

    (三)創新及科技局改名為創新科技及工業局;

    (四)重組民政事務局為民政及青年事務局;

    (五)擴大環境局並改名為環境及生態局,接掌目前屬食物及衞生局負責的環境衞生、食物安全、漁農及禽畜公共衞生等政策;

    (六)改組食物及衞生局為醫務衞生局;

    (七)落實多項決策局與辦公室之間的政策轉移,以理順和整合政策職能,包括把人力發展、退休保障和扶貧等密切相關的政策範疇撥歸同一決策局,即勞工及福利局之下。

    部分部門也有所調整,原本屬財政司司長所領導、商務及經濟發展局轄下的天文台,將會改由政務司司長所領導的「環境及生態局」管理;而原本屬於食物及衞生局的漁農自然護理署、食物環境衞生署、政府化驗所,則歸入「環境及生態局」管理;新成立的「文化體育及旅遊局」將會管理原本是民政事務局轄下的康樂文化及事務署,及商務及經濟發展局轄下的旅遊事務署。

    另外,行政會議通過的方案亦包括行政長官當選人為加強政府頂層架構而提出的下列新建議:

(一)根據《基本法》第四十八(五)條,開設3個政治委任官員新職位,職級為副司長,即政務司副司長、財政司副司長及律政司副司長;

(二)加強現時政務司司長、財政司司長及律政司司長辦公室,每個辦公室各增添一名首長級人員,並開設一個政治助理職位以輔助律政司司長。

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圖:香港商報



    現屆政府將會全力協助

    港府發言人表示,現屆政府將會全力協助候任行政長官辦公室,盡快取得各項所需的批准。并將會於今日稍後時間,向立法會提交重組方案。相關官員將會聯同候任行政長官辦公室的代表,於5月20日出席就以上事宜而新成立的立法會小組委員會首次會議,回答議員提問。

    發言人指出,政制及內地事務局局長短期內將會作出預告,於6月在立法會動議決議案,訂定將某一公職人員憑藉有關條例行使的職能移轉給另一公職人員,以便由今年7月1日起實行新的政府架構。

    發言人補充说,政府亦將會於6月向人事編制小組委員會和財務委員會提交建議,以便委員會審批重組安排涉及的人手及財政影響。

    重組方案提出增添13名政治委任官員和57個公務員職位,涉及的總薪酬開支約為每年9500萬元。

    新架構下 各政策局可產生協同效應

    李家超解釋,採納有關重組方案主要有多個考慮,包括部分政策局要同時處理多個政策範疇,工作量龐大,重組後可以更聚焦、更專注細化處理問題。例如分拆運輸及房屋局,可以聚焦處理兩大社會非常關注的問題;改組醫務衞生局,可以更加專注應對新冠疫情及解決醫療體系問題。在新架構下,各政策局可以產生協同效應,使權責更加清晰,如擴大環境局為「環境及生態局」後,該局屆時會處理環境衞生、食物安全、漁農等政策;而新設立的「文化體育及旅遊局」可以做好青年工作,「創新科技及工業局」則可以配合及用好國家「十四五」規劃的機遇。

    他又說,增設3名副司長是為強化施政,因目前3位司長管轄的範圍廣泛,工作繁重,消耗了他們的統籌及指揮能力。改組後,政務司司長將督導統籌9個政策局,財政司司長則督導統籌6個政策局,而律政司長亦要督導6個專業部門,要推廣國際和內地交流合作,對外宣揚本港法治、司法獨立和備受尊重的法律制度等,因此有需要設立副司長。3名副司長可以被委派處理個別政策範疇或特定項目,例如他在政綱中提出的「公營房屋項目行動工作組」及「土地房屋供應統籌組」,強化施政能力。

    組班正在推進 暫不宜透露人選

    李家超指,組班工作正在積極推進,現階段不會透露詳情,副司長的選賢標準是要具備統籌指揮能力,並與自己施政理念一致。他強調,選擇的標準必然是用人唯才,在不同政策局的選賢上,亦重視人選的背景及經驗與職位匹配。

    李家超又指,委任時間由中央決定,至於司長與副司長如何處理項目,強調會按照項目及雙方安排而定,包括有3種情況,一是協助司長工作,經由副司長匯報司長;二是由司長決定項目由副司長獨自負責,豁下部門向副司長匯報;三是對於特首特別關注的項目,按實際需要要求司長或副司長向他匯報。

    確認成立「政策研究組」

    對於會否重設「中央政策組」,李家超稱會在組班完成後對外公布,但確認會成立一個「政策研究組」,研究一些跨局的政策議題。對於政策組的功能,他說,自己重視政策方面的強化工作,目前的政策研究工作是在局內進行,希望可在政府以外進行政策研究,透過更多角度及觀點幫助政府全面掌握政策的不同角度。他又指,希望政策研究組別可幫助他審視或涉及多個政策局的範疇或職責的工作,從而研究可更推進的方面。

    李家超說,周五他會與現屆政府官員一同出席立法會審議方案小組的會議,以及之後的人事編制小組和財委會會議,期望下月中前完成立法程序,讓新政府架構可以在7月1日實施。

    行政長官當選人李家超於候任行政長官辦公室會見傳媒。記者 俊文攝

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