民建聯立法會議員 顏汶羽

　近日，政府統計署公布最新失業數據，本港2月至4月經季節性調整失業率為5.4%，比上季上升0.4個百分點，就業不足率則由3.1%上升至3.8%，共計35萬人受影響，即約每10名打工仔便有一人失業或開工不足，情況令人憂慮。

　特區政府深明第五波疫情對就業市場的影響，於是在今年3月推出「臨時失業支援」計劃，向失業及因政府社交距離措施而被迫停工的人士，發放一筆過1萬元的失業援助金，對「乾塘」的失業人士絕對是一場「及時雨」。起初，當局預期最多會有30萬人申請，惟最終申請數卻高達47萬，比預期多出17萬人。當時，筆者已擔心政府或低估了實際的失業情況、低估了計劃的工作量。果不其然，隨着計劃於4月中旬截止，申請者陸陸續續收到審批通知，民建聯各地區辦事處也開始收到大量的查詢求助個案，不少申請者不滿審批被拒，要求政府覆核。

　截至上周五為止，民建聯各區辦事處共計收到400多個求助個案，經整理後大致可以歸納四個主要問題。第一，計劃審批標準不一，例如求助人與另一名同事一同申請，兩人情況相若，但最終僅得一人獲批，令人費解；第二，補交文件時限不合理，往往只予申請者5天時限，且非以「工作天」計算，時限過於緊絀；第三，查詢進度網站的資訊貧乏，申請者只能從網頁獲得「申請處理中」的提示信息，未有清楚標明申請者的審批進度，或所需補交的文件；第四，承辦商態度散漫不合作，申請者嘗試致電熱線請求覆核，熱線除了「打極唔通」外，更有求助人反遭承辦商要求不要覆核，表現出不合作的態度。

　鑑於求助個案眾多，影響者眾，民建聯隨即在上周五約見政策創新與統籌辦事處總監何珮玲女士，向政府轉達市民在申請「臨時失業支援」計劃所遇到的問題和困難，及向政府提交5項建議，期望創新辦能夠採納跟進。第一，增派人手處理及審批申請，及訂立不超過30天的服務承諾，盡快發放資助金予失業人士；第二，增設「快速上訴機制」，由創新辦職員直接處理上訴個案，而非由承辦商決定是否呈交創新辦覆核；第三，放寬補交資料時限至10個工作天，讓申請者有足夠時間補交文件；第四，優化網上系統及機制，清晰標示申請進度、所需補交文件等；及第五，提升查詢熱線的服務質量，加派人手接聽電話，改善「打極唔通」問題。

　最後，筆者認為「臨時失業支援」計劃本應是對失業人士的一場「及時雨」，可惜由於種種行政問題，如審批速度緩慢、審批標準不一、承辦商工作態度散漫等，讓失業和停工人士白白乾等。在「以結果為目標」的大方向下，政府當局在處理申請個案時，必須提速、提效、提量，達到利民、便民的「結果」。