全國政協委員、香港中華總商會副會長 張學修

　國務院總理李克強於25日下午召開規模超過十萬人的「穩經濟大盤」會議，呼籲採取更多措施來穩定經濟，強調要紮實推動穩經濟各項政策落地見效，保市場主體、保就業、保民生，確保經濟運行在合理區間。儘管此前國務院也有過電視電話會直達縣一級，但像這次如此龐大的「橫向到邊，縱向到底」陣勢並不多見，自然是希望動員全國各級官員集中精力穩住中國經濟大盤。這次會議最大的亮點在於其罕見的規模及再次向市場釋放穩經濟基本盤的決心，備受各界關注，大眾和市場對於經濟發展都十分急切。

　當前經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難。李克強總理列舉了多項數據，表示當下對經濟的衝擊比2020年疫情爆發時還大，新一輪疫情多發和俄烏衝突等超預期因素影響，導致由3月份以來，特別是4月份，一些經濟指標明顯走低。同時，經濟已惡劣到嚴重衝擊中央財政收入，4月份全國財政收入從口徑下降5.9%，尤其是地方財政收入下降更快，下降6.6%。其實，早在這次會議召開之前，中央就已出台一系列穩經濟增長的政策，從4月29日中央政治局會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作，再到5月23日國務院常務會議提出六方面33項一系列措施，其間對穩增長工作已有多次部署。這些措施已經實現全覆蓋，但面對當前如此危急的情形，需要進一步在省市縣各級達成更強有力的共識，讓全國各級幹部重視起來，推進政策的落地落實。

　發展是解決一切問題的基礎和關鍵，防疫和經濟絕不能顧此失彼。因為疫情，很多地方停工停產，無法進行正常的生產活動，在抗疫的同時，亦必須能夠維持生產與生活的基本運行，以免經濟與社會失去動能。除了依賴政策援助，如何有效延續企業營運，保證正常的開工復工，並協助面對各種不確定性，這成為當務之急。此次會議後，有關部門必須更積極出台恢復交通秩序、階段性減免社保費用、推動產業鏈協同復工復產等方面的政策措施，齊心協力打通人流、物流、資金流，有力促進全面復工復產，以推動重大項目及時得到落實和保障。

　增量政策工具其中很重要的一點，應積極研究向所有中國內地公民及市場主體推出一次性、規模化的疫情補貼。經過疫情的衝擊，市場主體苦苦生存，尤其是中小微企業和個體工商戶已經處於臨界狀態，缺乏政策關注、欠缺資源支撐，隨時可能崩潰。如果能夠適時加大各項扶持力度，發放疫情補貼，猶如「雪中送炭」，有助於改善經營環境，提高全民和經濟主體應對疫情衝擊的承受能力。

　為應對疫情打擊，失業率上升，百姓亦苦民生久矣。面對如此景況，對居民家庭直接發放消費券或現金，不失一個有效的好方法，並且已有經驗可借鑑。

　這場十萬多人參加的大會議，既是一個動員會，也是一個落實會，政府已經明確釋出經濟形勢改善刻不容緩，經濟民生工作發展迫在眉睫的強烈信號。接下來的重點在於，舉國上下如何做到一條心，讓不同部門、地區在防疫的同時盡最大努力保障正常的生產生活秩序，促經濟穩民生。相信這次大會給全國各級政府官員帶來了明確的指示和激勵，期待各級政府行動起來，打好這場艱難的「經濟保衛戰」。