6月21日上午,深圳市龍崗區投資推廣和企業服務中心攜龍崗區委宣傳部聯合召開新聞發布會。記者從會上獲悉,6月18日,龍崗區在全市率先出台了《深圳市龍崗區企業服務行動方案(2022-2025年)》(以下簡稱:《行動方案》),從完善體制機制、構建培育體系、全方位賦能企業、提升政務服務水平、保障措施等5個部分部署22項具體工作,圍繞「一芯兩核多支點」區域發展戰略,旨在助力企業做大做強,推動經濟穩增長提質量。
一個體系,兩個優化,三個精準,N個平台
據介紹,在今年農曆新年的第一個工作日,龍崗區委區政府召開了新春企業座談會,深入了解各方需求,並結合後續各級密集調研掌握的企業需求,擬定初步方案,再經多輪徵求意見,不斷修改完善,最終形成《行動方案》。主要有以下特點:一個體系,兩個優化,三個精準,N個平台。
一個體係指:龍崗區率先出台集企業服務和企業培育為一體的行動方案,成立招商引資和企業服務工作領導小組,由區主要領導任組長,統籌全區企業服務工作,研究、部署涉及企業服務工作機制建設的重大事項,協調解決企業服務工作過程中遇到的重大問題,強化企業服務總統籌、總調度、總部署,開創企業服務新格局。
兩個優化指:其一是優化頂層設計。全鏈條梳理了企業服務工作思路,強化服務意識及責任擔當。企業服務工作領導小組統籌全區企業服務工作,產業(行業)主管部門「管產業(行業)必須管服務」,頭部企業區領導親自掛帥,重點企業部門掛點、規模以上企業街道服務,小微企業通過信息化手段實現服務覆蓋。其二是優化服務機制。完善訴求處理閉環機制,讓企業享受「找得到、幫得上、有成效」的服務;構建政策協同機制,針對涉企政策發布、受理缺少統一出口的問題提出解決方案,實現統一發布、受理、諮詢;探索組建企業服務專職人員隊伍,確保服務企業力量下沉一線,靠前服務。
三個精準指:其一是精準培育。對不同企業的不同發展階段制定針對性政策,推進「萌芽」「苗圃」「火種」「燈塔」「春筍」「領航」六大培育計劃,通過遴選培育對象、組建重點培育庫、專項扶持政策、強化服務等舉措,精準培育結構均衡、發展協調的企業梯隊,推動「個轉企」「小升規」「規做精」「優上市」,培育國高企業和大型骨幹企業,實現更多企業從「個體工商戶」到「大型骨幹企業」的快速成長和華麗轉身。
其二是精準賦能。以企業需求和問題為導向,對市場主體升級壯大過程中普遍存在的數碼化、融資、創新、人才、空間等突出問題,進一步創新政策、優化服務,精準打造龍崗特色的「五位一體」賦能體系。
其三是精準服務。實現政府資源、產業空間、金融信息數碼化,信息匹配精準化,實現各部門數據資源共享,動態監測企業經營信息,精準、及時化解企業經營風險。為企業提供精準開設重點企業政務服務綠色通道,指派專人實行全程代辦或跟蹤幫辦,精準提高政務服務效率。
N個平台是:打造政策統一發布、受理、諮詢平台;搭建全方位資本服務平台,形成多層次、綜合性、全周期金融服務體系;建設各類創新平台,提升企業創新能力;構建企業家交流平台,實施領軍企業家培訓工程;優化企業服務平台,通過「龍崗區企業服務信息平台」和「龍i企」小程序,智慧化手段強化企業服務。
首先在完善體制機制方面,《行動方案》聚焦企業需求和問題,提出7項措施,包括構建企業服務指揮體系、實現「管產業(行業)必須管服務」、建立分級服務機制、完善訴求處理閉環機制、構建政策協同機制、建立企業預警機制、組建街道企業服務站。
其次在構建培育體系方面,《行動方案》聚焦企業發展規律,提出6個計劃,包括「萌芽計劃」「苗圃計劃」「火種計劃」「燈塔計劃」「春筍計劃」「領航計劃」六大培育計劃。同時明確了培育目標:「十四五」期間新增轉型企業2500家以上,新增「四上」企業1500家以上,新增國家級專精特新「小巨人」企業90家以上,新增上市企業30家以上,新增國高企業1500家以上。龍崗區將抓緊制定、細化相關培育計劃,其中「專精特新」企業培育「火種計劃」、上市企業培育「燈塔計劃」等若干措施的制定工作已在緊鑼密鼓推進,力爭在全市最先出台相關培育政策。
其三在全方位賦能企業方面,《行動方案》聚焦企業需求和問題,打造5個體系,包括創新賦能體系、數碼化賦能體系、空間賦能體系、金融賦能體系、人才賦能體系。如創新賦能體系中提到,推動構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的協同創新體系,着力提升企業創新能力。「十四五」期間新增各類創新平台80家以上,加強創新平台對企業的支撐作用。
值得一提的是,龍崗區將構建適合企業不同發展階段的龍崗區產業空間保障體系,制定龍崗區產業空間供給方案。為保障企業用地需求,「十四五」期間整備土地18.6平方公里以上,整備連片產業用地11平方公里以上,打造可隨用隨供「產業標準地」不少於2平方公里,全面推進產業用地整合優化和供應工作,積極支持企業擴產增能提效。為保障產業用房需求,開展高標準定製化產業用房建設行動,新增面積不少於250萬平方米,鼓勵實體企業對自有園區實施提容,增加產業產業建築面積不少於100萬平方米,實施工業園區提質增效工程,改造產業用房面積超100萬平方米。
其四在提升政務服務水平方面,《行動方案》聚焦增強企業辦事獲得感,提出創新線上、線下2個服務方式,暢通綠色服務通道,不斷增強辦事企業獲得感;優化企業服務平台,構建一體化協同服務機制。
為了讓企業服務行動真正落實,《方案》還從考核機制、幹部隊伍培訓等方面給予了保障。龍崗區投資推廣和企業服務中心負責人表示,《行動方案》集合企業服務和企業培育為一體,全鏈條梳理企業服務思路,從企業發展的全方位需求出發,覆蓋企業發展的全生命周期,加大培育和服務力度,提升政務服務水平,將高站位和實幹事結合起來,高標準嚴要求做好企業服務,以高質量的企業服務助力企業高質量發展,為促進市場主體繁榮壯大提供強有力的政策支持和服務保障。(記者 黃鳳鳴 通訊員 呂飛 余嘉鳳)
頂圖:新聞發布會現場