【香港商報訊】駐京記者敖雷報道：國務院新聞辦公室昨日就《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》有關情況舉行發布會，國家發改委黨組成員郭蘭峰在會上表示，《南沙方案》的出台，有利於打造粵港澳全面合作重大戰略性平台，豐富「一國兩制」實踐，更好支持港澳融入國家發展大局。

    明確港澳居民在南沙享個稅優惠

    郭蘭峰表示，《南沙方案》明確要在南沙深化粵港澳全面合作。為此，方案聚焦科技創新、創新就業、對外開放、規則銜接、城市發展等重點工作，部署了五方面任務。

    建設科技創新合作產業基地。《南沙方案》在強化粵港澳科技創新合作方面提出許多有力措施，明確對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅，對在南沙工作的港澳居民免徵其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分，大力推動高新技術企業和人才集聚。

    創建青年創業就業合作平台。《南沙方案》明確將符合條件的港澳居民納入當地創業補貼扶持範圍，加強就業配套服務保障，並在住宿公寓、通勤、子女入托入學等方面提供便利條件。

    共建高水平對外開放門戶。「南沙是國內大循環和國際大循環的重要交匯點之一，具備聯通兩個市場，利用兩種資源的獨特優勢」，郭蘭峰介紹，《南沙方案》提出要在加強國際經濟合作等方面發揮重要作用，其中明確要研究進一步降低香港專業服務業在內地提供服務的准入門檻等。

    打造規則銜接機制對接高地。郭蘭峰提及，規則銜接機制對接是粵港澳大灣區建設的重點和難點之一。《南沙方案》要求南沙在提升與港澳金融市場、公共服務和社會管理相互銜接水平等方面，積極探索推動規則機制「軟聯通」，明確支持南沙在跨境機動車保險、跨境商業醫療保險等方面先行先試。

    建立高質量城市發展標桿。對此，《南沙方案》明確南沙要在城市規劃建設、智慧城市管理、生態環境保護等領域深化與港澳合作，推進城市治理體系和治理能力現代化。

    粵願攜手港澳實現藍圖

    廣東省委常委、副省長張虎在廣州分會場以線上方式參會，他表示，將堅持「中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東所能」，認真貫徹落實好黨中央、國務院的部署要求，攜手港澳共同將總體方案擘畫的宏偉藍圖一步一步變為美好現實。他表示，全面強化與港澳溝通協作，聚焦將南沙打造成為香港、澳門更好融入國家發展大局的重要載體和有力支撐這一目標，支持南沙在科技創新、產業發展、民生融合、文化交流、城市發展等重點領域深化與港澳規則銜接、機制對接，積極引進港澳專業人士、國際化人才參與南沙建設和管理。

    至於南沙與香港之間應如何優勢互補、合作發展。廣州市委副書記、市長郭永航回應稱，近幾年，在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》戰略引領下，無論廣州還是南沙，與港澳早已更加「你中有我、我中有你」，呈現出相融相生、互促共進的良好態勢。

    南沙金融業從白紙發展為支柱

    發展金融產業也是《南沙方案》重點內容之一。針對本報記者提出的關於央行如何通過金融支持南沙發展的問題，央行研究局局長王信回應說，央行高度重視粵港澳大灣區建設和廣州南沙粵港澳重大合作平台建設，在頂層設計方面，推出南沙金改15條等金融支持的專項文件，包括在金融市場互聯互通方面，去年10月開通了粵港澳大灣區跨境理財通。在便利跨境投融資方面，外匯局去年11月在南沙開展跨境貿易投資高水平開放試點，推出13項具體措施；自由貿易賬戶、跨境資金池業務等也陸續在南沙落地。在融資租賃方面，大力推動融資租賃行業集聚和創新發展、飛機跨境轉租賃等多項創新業務在南沙落地。

    王信表示，僅僅七八年前，南沙的金融是「一張白紙」，金融業增加值在2015年基本可以忽略不計，目前總體來看，南沙金融業已經發展成為當地重要的支柱產業，到2021年金融業增加值已經達到171.5億元，GDP佔比上升到8.05%。

    他指出，「下一步，央行將持續推動跨境貿易投資高水平開放試點等各項創新措施落地，有序推進金融市場互聯互通，提升開放條件下的風險防控水平，為南沙打造粵港澳重大合作平台」。