中國常駐聯合國代表張軍19日在安理會兒童與武裝衝突問題公開辯論會上說,安理會要為暴力劃定邊界,對兒童施以保護,決不允許暴力衝突踐踏兒童的基本權利。
張軍表示,聯合國秘書長關於2021年兒童與武裝衝突問題的年度報告再次向我們展示了令人痛心的現實:過去一年,生活在21個衝突國家和地區的1.9萬名兒童,遭受近2.4萬起嚴重侵害,平均每天65起。殺害和致殘、招募和使用兒童、拒絕人道主義准入的問題尤為突出。
張軍說,在衝突中保護兒童的最好辦法就是結束衝突。安理會要為停火止戰盡力,為政治解決奔走,讓深陷衝突的兒童早日看到和平曙光。同時,要為暴力劃定邊界,對兒童施以保護,決不允許暴力衝突踐踏兒童的基本權利。他並分享幾點意見:
第一,制止針對兒童的嚴重侵害。衝突當事方應停止對兒童的嚴重侵害,同聯合國密切合作,制定兒童保護行動計劃,在爭端調解、和平談判、解武復員、衝突後建設和平的過程中優先考慮兒童權益。國際社會對兒童的保護不應留有空白,尚未批准《兒童權利公約》的國家應當立即採取行動。嚴重侵害兒童的肇事者應當受到追責。
第二,給予所有兒童無差別保護。無論是男童、女童、殘疾兒童、難移民兒童,還是被恐怖分子、武裝團夥所裹挾的兒童,都應享有《兒童權利公約》規定的基本權利,不得以任何理由受到不公正對待。
第三,為兒童提供全面發展機會。國際社會應當鼓勵衝突國家加大對兒童的政策保障和資源投入,擴大發展和教育領域專項援助。在全球糧食、能源、金融危機之下,衝突中的兒童比以往任何時候都更加需要幫助,削減發展援助無異於削弱對兒童的保護。肆意施加單邊強制措施,讓兒童和其他最脆弱群體付出最沉重代價,這些做法必須得到糾正。
第四,用好兒童保護的工具箱。秘書長年度報告及其列名、除名機制,對了解衝突國家兒童保護狀況具有指標性意義,應建立明確、統一、可衡量的列名標準。安理會下設工作組對議程上不同國別局勢,應當採取同樣的審議頻率,同樣的國別結論發布周期,避免基於政治立場的選擇性關注。
張軍表示,儘管要做的還很多,但過去一年也有給人以希望的好消息:通過秘書長特別代表甘巴的努力,12214名捲入衝突的兒童獲得釋放。聯合國有關機構正積極行動起來救助兒童。在中國幫助下,敘利亞哈塞克省10歲的默罕默德被炸彈炸斷的右腿裝上了假肢,從此可以告別輪椅。同樣在中國幫助下,索馬里博薩索的流離失所者阿姆蘭和2個學齡前的女兒吃上了營養餐,免於嚴重饑荒和營養不良。只要有行動,就會有希望。(路透社資料圖)