民族要復興,鄉村必振興。近年來,廣東省汕尾市海豐縣堅持以黨建為引領,充分發揮黨組織堡壘戰鬥作用,引領群眾聚力產業發展,聚效基層治理,運用「一村一研判,一村一台賬」的機制,夯實「田」字型治理結構,架設增收致富橋樑。
實施「美麗黨建」 鄉村煥發魅力
近年來,汕尾海豐縣聚焦鄉村產業主線,以新理念賦能黨建引領高質量發展,突出實效改進基層治理,強化產業發展的社會保障。海城鎮會同海豐縣委組織部出台《鄉村振興示範帶「美麗黨建」三十條舉措》,創新實施「美麗黨建」做法。首先是優化建設「美麗隊伍」。堅持後備幹部一線歷練,優化村級「兩委」班子結構等,不斷增強鄉村治理活力;發揮「一村一幹部一輔警」、網格員的作用,着力提升基層幹部履職能力;深入實施 「人才下鄉、幹部返鄉、能人回鄉」計劃,通過鄉村振興學院設立蓮花、新望等人才驛站,用好用活蓮豐茶苑、蓮花茶業等龍頭企業平台。2021年以來,成立蓮豐茶藝工作室,引進國家級茶藝師團隊5人和大學畢業生、退役軍人30餘人,培育茶葉專業化種植人才67人,推動鄉村 「茶香味」更足,「含金量」變高。其次,組織開展「美麗行動」。深入落實「一親三心」工作機制,以黨建活力推動人居環境、發展環境顯著改善。最後,打造用好「美麗陣地」。推進黨群服務中心「 一廳五室」規範化建設,推進「一村一中心、一組一站、一點一崗」服務陣地建設,不斷增強美麗鄉村凝聚力和吸引力。
海城鎮蓮花茶園。
分門別類施策 攻堅「關鍵」項目
海豐縣根據各區域產業的特色,分門別類,有針對性地探索黨建引領產業興旺之路。公平鎮堅持黨委領航,鑄就產業「紅色引擎」。圍繞規劃盯緊「關鍵項目」發力攻堅,向「土地存量」要「發展增量」。全力推動佔地55萬平方米的南部新型產業園建設,將圍繞「紡織服裝生態循環」主題,建成「一條龍」服裝產業鏈。同時,落實引進總投資約65億元(人民幣,下同)、佔地約26萬平方米的「龍頭項目」——天然氣「熱電聯產」項目。以建設「湖光山色」鄉村振興示範帶為契機,打造西坑茶文化示範園、公平湖畔咖啡農旅基地和石牌村民宿攝影基地等新業態品牌。今年以來農產品產銷和民宿旅遊創收 600萬元。同時堅持支部領路,激活產業「紅色細胞」。笏雅村黨支部為推動村集體與汕尾市雄鷹實業有限公司村企合作項目,多次召開村民會議、村小組會議把合作項目建設計劃、收益方案講細講透,讓村民吃下「定心丸」。該鎮還力促黨員領跑,暢通產業「紅色血液」。高聯村支部書記黃晉祥返鄉創業,創立西坑「五指嶂」茶業有限公司,吸納本地村民800多戶參與種植。近十年來,農戶創收約280萬元,戶均增收5000多元,做到「先富」帶動「後富」。
「黨建」產業互融 延伸「富民」鏈條
可塘鎮因地制宜推動荔枝林「股票樹」經濟活水長流。鎮黨委不斷優化項目計劃,創新性地提出「股票樹」模式,打破項目運轉僵局。村組兩級充分發揮基層黨組織「橋頭堡」作用,推進「創新荔枝產業」項目落地實施,並通過「返鄉走親」等方式協助村委會向村民宣傳講解項目優勢。
可塘鎮荔枝樹變身「股票樹」首次分紅現場。
黃羌鎮着力打造「黨組織+公司+基地+農戶」「黨組織+合作社+農戶」模式,發展金針菜特色示範基地擴種和金針菜加工項目,構建現代農業生產體系。該鎮還想方設法讓閒置撂荒地「活」起來,大力探索、推廣村民自行承包土地、對外承租、村經聯社統籌、村經聯社與公司合作等四種模式。
聯安鎮通過「黨建+金融服務」為農民提供方法路子。推進鄉村振興局與農行共同開展的「百億『貸』動,防貧致富」金融扶貧行動,為新型農業經營主體、創業致富帶頭人、農戶等對象推出「一村一致富帶頭人e貸」等各類金融產品。截至2021年,海豐農行向聯安鎮21戶農戶發放普惠型涉農貸款,金額1417萬元,消除廣大村民 「不敢創業、不會創業、不能創業」的顧慮。
「黨建」引領產業 特色經濟興起
赤坑鎮被認定為廣東省荔枝專業鎮,轄下崗頭村上榜全國第十批「一村一品、一鎮一業」示範村鎮名單,汕尾市首個出境水果基地落戶赤坑。該鎮把強化黨組織「主心骨」作用和人才保障作為黨建與產業融合發展的「結合點」,同時大力推行「黨支部+專業合作社 (公司) +農戶」產業化發展模式。2022年,全鎮荔枝種植戶約2300多戶,種植面積突破5.2萬畝,實現產值2.8億元。
城東鎮緊扣「黨支部引路子、打造特色產業新業態」的發展理念,引導村民做好產業興鎮文章,全力發展「一鎮一業、一村一品」的特色產業模式。大力推行「黨支部+企業+基地+農戶」發展模式,通過做強北平合利、新江奉美、台東綠先鋒、大嶂新恆泰等龍頭企業,以點帶面輻射帶動壯大赤山三鋪種養、新江柑園種養、汀洲祺瑛種養、北平農之最、後林美之林等專業合作社。
附城鎮依托紅色革命資源、綠色資源、古色人文風俗資源的優勢,大力發展特色文化旅遊,打造鹿境民宿等一批旅遊產業,創新推行「村級經濟聯合社+農民專業合作社+農戶」共同入股的模式,如新山村以「紅+綠」促三產融合,充分挖掘豐富的紅色旅遊資源,加大新型市場經營主體、特色農產品深加工、觀光休閒農業等新產業培育發展力度,以紅色旅遊產業引領帶動現代服務業、特色農業等多元產業融合發展,全面延伸一二三產業鏈條。此外,還開拓網紅帶貨直播等線上銷售方式,助推品牌效應和銷售效益雙提升,促使特色農產品成為「網紅新貴」。全村現有各類市場經營主體52家,村民年均收入從2016年6459元增加到2021年4.45萬元。( 文:余麗齡 曾國明;圖:海豐縣融媒體中心)
頂圖:公平鎮墾造水田項目喜獲豐收。