儘管疫情不時侵擾，大灣區融通仍勢不可擋。

　近一個多月里，廣東密集出台了一系列重大政策：7月下旬，廣東省委深改委正式公布，廣東部署中山市建設「廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區」；幾天前，省委、省政府印發《關於支持佛山新時代加快高質量發展建設製造業創新高地的意見》，今天，中共廣東省委、廣東省人民政府《關於支持東莞新時代加快高質量發展打造科創製造強市的意見》正式公布。梳理廣東這一系列重大布局，深圳都是其中重要的關鍵詞，作為廣東的發動機和重要引擎，從廣東對深圳周邊城市的發展布局中不難看出深圳在其中要承擔的重要輻射帶動作用。

　1

　深中：

　借深中通道「黃金大道」，

　建實驗區「無形之橋」

　8月的伶仃洋海面，深中通道從中山馬鞍島出發，向着東岸的深圳前海延展，世界上最寬的海底沉管隧道正進入完工衝刺階段。

　建設中的深中通道。圖源：中山日報

　隨着「有形之橋」即將在2024年建成，「無形之橋」帶來的新機遇更令人興奮。7月廣東省委深改委正式公布廣東部署中山市建設「廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區」以來，深中兩市同向發力、互動頻頻。

　珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區，是廣東首個以區域協調發展為主題的改革創新實驗區，對廣東的融合發展意義重大。8月10日，中山市委書記郭文海、市長肖展欣帶領的中山市黨政代表團來深圳考察學習，深圳市委書記孟凡利、市長覃偉中會見代表團一行並進行座談。

　兩市的這次會面指向明確，就是為全面啟動實驗區建設做最重要、最充分的準備，從兩市之間的直接對話，足以看出雙方對於未來協同發展的強烈共鳴。對於深圳而言，與中山攜手建設實驗區有利於加快「西協」步伐，向更廣闊的腹地輻射。

　就在這次考察後的兩天，中山就召開市委全會，會議的主題就是舉全市之力建設廣東省珠江口東西兩岸融合互動發展改革創新實驗區。市委書記郭文海在這次全會上着重提出，深中一體化融合發展，需要深中同向發力。深中通道是中山對接深圳、走向世界的黃金大道，實驗區是中山對接深圳、走向世界的無形之橋。

　會議提出推進「六個一體化」加快深中一體化融合發展——

　要深入推進營商環境一體化，主動學習深圳，打造一體化的一流營商環境；

　要深入推進產業一體化，推動與深圳產業協同發展；

　要深入推進交通一體化，讓深圳等東岸城市資源輻射中山每一寸土地；

　要深入推進創新一體化，與深圳共享創新資源、平台和人才；

　要深入推進公共服務和社會治理一體化，為實現粵港澳大灣區共建共治共享先行先試；

　要深入推進規劃一體化，努力推動珠江口「黃金內灣」規劃建設。

　圍繞這六個一體化部署的十項重大工作也頗有看點，比如提出深中產業鏈深度合作，主動對接深圳「20+8」產業集群鏈主企業配套就近布局需求，打造產業鏈專業協作基地，為深中優化產業空間布局提供保障，帶動中山高質量發展；

　提出抓好交通大會戰，為深中一體化和南聯、北融、西接提供支撐，加快「三環十二快」高快速路網建設，提前研究深中通道通行政策，最大效能發揮好深中通道帶動發展功能；

　提出借勢借力深圳創新資源，推動中山傳統產業轉型升級、創新發展，推動深圳「數字+」「設計+」賦能中山傳統產業，推動「深圳創新+中山製造」，為深圳科技創新成果落地轉化提供空間等等。

　藉助深中通道這條深中對接的黃金大道，廣東正搭建「實驗區」這一無形之橋，促成珠江口東西兩岸的深度融合。

　2

　深莞：

　協調推動「光明科學城-松山湖科學城」

　融合發展

　今天，廣東省委省政府《關於支持東莞新時代加快高質量發展打造科創製造強市的意見》正式發布，同為深圳都市圈圈內城市，作為與東莞長期協同發展的鄰居，《意見》中深圳元素也頻頻出現。

　比如《意見》指導思想中提出緊緊抓住粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示範區「雙區」建設、橫琴和前海兩個合作區建設、共建「一帶一路」等重大機遇，支持東莞以「科技創新+先進製造」為核心提高發展能級；

　在戰略定位中，首要提出前沿科技創新高地的定位，要求以推進大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設為抓手，建設粵港澳大灣區前沿科技創新成果策源和轉化主陣地。

　在打造具有全球影響力的前沿科技創新高地方面，《意見》要求強化源頭創新能力。其中明確提出加快建設大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區（松山湖科學城），協調推動「光明科學城—松山湖科學城」融合發展，探索在松山湖科學城複製推廣廣州、深圳省級權限範圍內的科創政策。

　在打造製造業高質量發展示範區方面，明確要求東莞打造廣深「雙城」聯結紐帶——

　深化廣州與東莞戰略合作，建立多層次多領域合作發展機制，促進兩市在產業、交通、人才、公共服務等領域融合發展。加快深圳都市圈建設，強化深圳與東莞戰略協同、產業互補、交通互聯，打造大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區「半小時都市圈」，支持東莞南部各鎮與深圳共建產業合作園區，攜手打造電子信息、人工智能世界級先進製造業集群。支持完善「深莞惠+河源、汕尾」區域合作機制。

　在推進交通基礎設施互聯互通方面，明確提出強化城際軌道交通銜接，支持穗莞、深莞地鐵對接。推動中南虎城際、廣深第二高鐵等項目前期研究工作。加快推進深圳至江門鐵路建設等。

　不難看出，《意見》雖然以東莞為標題，卻不僅僅針對東莞一市，核心在珠三角，意在協同發展，目的是提升珠三角核心引擎的戰略支撐，實現帶動廣東協調發展的終極目標。

　3

　深佛：

　「深圳創新+佛山產業」有機結合

　與東莞《意見》用意相同的，是在幾天前公布的廣東省委省政府《關於支持佛山新時代加快高質量發展建設製造業創新高地的意見》，兩個《意見》都明確提出抓住粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示範區「雙區」建設、橫琴和前海兩個合作區建設等重大機遇；「增強珠三角地區核心引擎的戰略支撐」。

　作為粵港澳大灣區西向門戶城市，《意見》要求佛山打造製造業高質量發展標桿，依托承東啟西的區位特點，助推珠江口東西兩岸協同發展，強化對粵西及西南地區的輻射帶動作用，為廣東打造新發展格局戰略支點提供重要支撐。

　製造業不僅是佛山的標籤，深圳也明確提出製造業立市的戰略，深圳與佛山在製造業發展和助推珠江口東西兩岸協同發展上亦有頗多交集。比如支持佛山參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設，布局重大科技基礎設施。支持三龍灣科技城建設，打造珠江口西岸創新極核，加強與橫琴、前海兩個合作區對接合作。在交通方面，支持佛山全面對接跨珠江口通道，加強與珠江口東岸城市的聯繫。

　《意見》還明確提出提升與深圳合作發展水平。支持深圳與佛山建立多層次合作發展機制。加快建設深圳科技園佛山科創園和順（德）深（圳）產業城。全面對接深圳科創資源，實現「深圳創新+佛山產業」有機結合。加強佛山先進製造業和深圳現代服務業對接，深化金融領域合作，引導金融機構落戶廣東金融高新技術服務區。

　頂圖：深圳科技園佛山科創園項目效果圖。