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江蘇南通:培育「典型標桿」探索鄉村振興路徑

江蘇南通:培育「典型標桿」探索鄉村振興路徑

責任編輯:嚴燕紅 2022-09-20 14:34:15 來源:香港商報网

    9月19日,江蘇省南通市人民政府新聞辦公室就南通鄉村振興示範村、先進村培育工作開展情況召開新聞發布會。

    「近年來,南通在江蘇率先開展鄉村振興示範村、先進村培育工作,通過典型示範引領鄉村全面振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。」南通市農業農村局局長陳敢介紹,南通緊緊圍繞「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總體要求,2021年通過村鎮申報、縣級推薦、現場考評、方案評審、綜合評估等方式,擇優選定首批50個示範村、50個先進村作為培育對象,突出總體設計,注重整體聯動,為全面推進鄉村振興探索方向、摸索路徑。

    據介紹,2021年初,南通市委市政府召開全市培育鄉村振興示範村先進村動員會,按照「到2025年底,全市要建成100個鄉村振興示範村、250個先進村」的目標任務,全面部署落實示範培育工作。

    「鄉村振興示範村、先進村培育以項目建設為抓手,緊盯項目開工推進、審計驗收、建後管護等關鍵環節,強化廉政風險防控,全面規範項目管理。」陳敢介紹,鄉村振興示範村、先進村實行「一村一清單」的項目管理模式,將工作任務工程化、責任化、節點化,通過強化督導考核、倒逼各項任務落實見效。出台《南通市鄉村振興示範村、先進村專項資金管理辦法(試行)》,按年度集中開展複評,確保公共基礎設施村物村管、項目資產確權到村,助推建成項目持續增收增效。2021年鄉村振興示範村、先進村排出建設項目948個,其中產業興旺類項目151個、生態宜居類項目360個、鄉風文明類項目194個、治理有效類項目169個、生活富裕類項目74個。各級各部門分類指導各類項目實施,推動項目高質高效完成。

    據介紹,市級財政安排專項資金,按每個示範村300萬元、先進村100萬元的標准予以獎補,縣級財政按照不低於1︰1給予配套。堅持「多個渠道引水、一個龍頭放水」,統籌整合各條線的涉農資金,集中用於示範村、先進村建設。鼓勵示範村、先進村充分挖掘社會資源,吸引鄉賢能人,引入社會資金,推動發展鄉賢經濟。去年,南通鄉村振興示範村、先進村培育投資總額12.4億元,其中市、縣兩級財政各獎補2億元,整合住建、水利、交通、民政等多部門項目資金5.9億元,吸引社會資本2.5億元。

    去年,南通鄉村振興示範村、先進村新增大學生村官27名,吸引能人返鄉164名,培育新型職業農民1504人。市、縣組織部門抽調72人,派駐到工作力量相對薄弱、建設任務比較重的示範村、先進村擔任第一書記。

    通過一年的奮力探索,南通鄉村振興示範村、先進村培育取得喜人成效,有力推動了農村產業發展、鄉村面貌提升、農民生活改善。2021年度示範村、先進村建設產業類項目151個,投入3.34億元,年收益2304.62萬元,投資回報率6.9%。完成河道整治1366條共532公里,新建「四好農村路」233公里。有65個村開展分散農戶生活污水治理,投入資金4.04億元,完成35817戶生活污水治理。39個村獲評「2019-2021年度江蘇省文明村」,9個村鎮獲評「全國鄉村治理示範村鎮」。

    陳敢介紹,通過幹部領辦村級集體經濟合作社,充分盤活閒置資產,吸引「新鄉賢」、「土專家」,發展村級增收致富項目,多渠道增加村集體收入。示範村和生活富裕類先進村農民人均可支配收入高於其他村3個百分點,其中,37個村已經實現股份分紅,年終股均分紅50元以上。

    陳敢介紹,今年南通鄉村振興示範村、先進村培育工作,進一步聚焦產業發展、集聚資源要素,着力放大示範效應。目前,南通2022-2023年度50個鄉村振興示範村(含25個持續打造)和100個鄉村振興先進村培育名單已正式公布,各培育村編制的實施方案已通過評審論證。下一步,南通將進一步加大工作力度,努力把示範村、先進村培育成鄉村振興的典型標桿。(趙振華 崔豪)

    頂圖:9月19日,江蘇省南通市人民政府新聞辦公室就南通鄉村振興示範村、先進村培育工作開展情況召開新聞發布會。

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