10月11日上午，中共山西省委宣傳部舉行「山西這十年」系列主題新聞發布會的第二十三場發布會，同時也是全省優化營商環境專場發布會。山西省市場監督管理局、省地方金融監督管理局、省小企業發展促進局、國家稅務總局山西省稅務局有關負責同志介紹黨的十八大以來全省全面優化營商環境，激發高質量發展新活力所取得的進展與成效，並回答記者提問。

    山西中小企業開辦時間從28.5天縮減至0.5天

    這十年，山西省不斷深化商事制度改革，市場准入實現新跨越。山西省先後推行了註冊資本制度改革，將實繳改認繳、取消最低註冊資本限制，有效降低了企業准入門檻；實行了「多證合一」改革，實現「一照一碼走天下」；取消了企業名稱預先核准，實行企業名稱自主申報；實行市場主體住所申報承諾制，有效釋放了住所資源；開展企業登記全程電子化，拓寬企業辦事通道，實現線上「一網」線下「一窗」同標準辦理，「照、章、稅、金、保、醫、銀」數據一次採集，集成辦理，企業開辦時間從原來的28.5天縮減至0.5天。商事制度改革實現了從試點到整體、從單獨部門到多部門綜合、從微觀到宏觀制度建設的分步推進，實現了部門之間的聯動改革，成為影響長遠、影響全局的綜合性改革。

    截至2022年9月底，山西省共有各類市場主體381.1萬戶，為商改前的3倍，其中企業數量歷史性地突破了100萬戶。日均新登記市場主體4000餘戶，是商改前的4.5倍。

    這十年，堅持高質量發展，質量強省書寫新篇章。山西省製造業產品質量合格率由87.96%上升至92.11%；農產品抽檢合格率達到99.4%；太鋼等4家企業獲得中國質量獎提名獎；高等級磁軛鋼、寬幅超薄不鏽鋼精帶等新材料的質量可靠性達到國際先進水平。初步建立起了我省「質量強省」政策體系，建立起了以「高標準+嚴認證+強監管」為核心的「山西精品」公用品牌建設體系，質量基礎設施的技術支撐作用顯著提升。

    山西金融扛起實體經濟的天職使命

    這十年，山西省金融系統不折不扣地扛起金融服務實體經濟的天職使命，致力深化金融改革、防範金融風險、提升金融質效、促進金融振興，有力地支持了全省經濟社會全方位高質量發展。

    這十年，久久為功，實現了金融供給能力「大提升」。2013年山西股權交易中心成立，2016年成立山西省第一家消費金融公司、地方資產管理公司和省農業信貸融資擔保公司，2018年成立省融資再擔保集團，2021年重組合併成立山西銀行，進而形成了集銀行、證券、保險、基金、信託、金融租賃、消費金融、資產管理、融資擔保等在內的全鏈條地方金融業態。

    這十年，堅守初心，實現了金融服務能力「大跨越」。截至2021年末，全省本外幣貸款餘額3.42萬億元（人民幣，下同），為2012年末的2.6倍，2021年全省企業貸款加權平均利率5.1%，是十年來最低水平。

    這十年，勠力同心，實現了金融整體實力的「大增強」。從2021年末，在晉銀行業金融機構總資產5.85萬億元，是2012年的2.02倍。金融業增加值年均增長6.3%，2021年全省金融業增加值為1284億元，是2012年的2.7倍。2019年推動晉商銀行在香港資本市場上市，實現了山西省上市銀行的零突破。

    這十年，埋頭苦幹，實現了金融生態的「大優化」。成立了山西省財政金融穩定發展工作領導小組，組建了省地方金融監督管理局，建立了國務院金融穩定發展委員會辦公室山西協調機制，初步形成了中央與地方協調互促的金融監管新格局。

    經過十年的發展，山西金融發展躍上了新的台階。在新的起點上，全省金融系統將持續增加金融供給，努力擴大金融覆蓋面，進一步提高金融服務效率，切實加大金融服務實體經濟的力度，努力為我省全方位推動高質量發展提供更加有力的金融支撐！

    山西中小企業成穩經濟穩就業「生力軍」

    這十年，山西省着力提升中小企業活力，加快壯大穩經濟、穩就業的「生力軍」。全省中小微企業數量達到全省企業總數的99%以上，營業收入達4萬億元以上，提供了約50%的稅收、60%以上的發明專利、70%以上的技術創新成果和80%以上的新產品開發，呈現快速發展壯大、加快創新轉型的勢頭，成為支撐全省全方位高質量發展的重要力量。

    全省持續實施3個中小企業發展五年規劃，出台扶持中小企業重要法規政策30多部，安排省級發展專項資金30.62億元，政策「紅利」加速加大釋放。

    這十年，着力凝聚改革創新共識，穩步下好「蹚新路」、促轉型的「先手棋」。以區域發展促轉型，把創建中小企業高質量發展示範縣和省級開發區配套中小企業園作為突破口，打造新的經濟增長點，蹚出一條山西特色中小企業高質量發展之路。

    這十年，着力加大精準培育力度，全力培養敢突破、勇創新的「先鋒隊」。堅持梯度培育、做大優質企業，十年來，助推全省規上工業企業達到6834戶，比2012年末增長75%；打造省級「專精特新」中小企業2113戶，國家級、省級專精特新「小巨人」企業分別達到140家和363家，一批細分領域的「單打冠軍」和「配套專家」脫穎而出；26家「專精特新」企業進入全省重點上市後備企業庫，佔比超74%，推動科達自控、大禹生物等2家「小巨人」企業在北交所成功上市。

    山西「聽得見的納稅服務」拉近征納間距

    這十年，稅費業務辦理事項持續精簡，納稅人稅費負擔大幅減輕。從2014年開始連續9年開展便民辦稅春風行動，累計推出54類197項539條服務舉措，推動申報簡併、流程精簡、時間壓縮，辦稅繳費效率不斷提升。

    這十年，全方位多渠道的稅費服務體系基本形成，服務質效持續提升。2012年，山西省12366納稅服務熱線正式開通，電話諮詢量從當年的8.5萬增加到2021年的82.5萬，「聽得見的納稅服務」品牌正不斷拉近征納間的距離；2018年，規範統一的山西省電子稅務局正式啟用，截至目前，共有233個稅費事項實現了「網上辦」。

    這十年，稅收共治格局深化拓展，和諧稅收生態逐步顯現。2021年與十九部門聯合製發「落實優化稅收營商環境」21條措施，通過數據共享、聯合執法和服務，不斷融入政府治理大局。「銀稅互動」已助力近4萬戶企業累計獲取貸款1000億元

    全省稅務系統這十年，是圍繞「以納稅人繳費人為中心」的服務理念做好各項工作的十年，是推動稅收執法、服務、監管變革的十年。優化稅收營商環境永遠在路上。(牛黎 王利萍）