2022年10月16日上午10時，中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕。習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。

　特別引人注意的是，與黨的十九大報告相比，黨的二十大報告的行文和論述，有一些新的特點，筆者分享其中一部分。

　文本角度看全新論述

　在「增進民生福祉，提高人民生活品質」章節中，圍繞「人民最關心最直接最現實的利益問題」時，黨的二十大報告與黨的十九大報告裏都出現了「盡力而為、量力而行」的論述。在「完善分配制度」的環節，黨的二十大報告提出了「規範收入分配秩序，規範財富積累機制」的全新論述。

　黨的十八大以來，黨中央高度重視國防和軍隊的現代化。在黨的二十大報告中，「實現建軍一百年奮鬥目標」直接體現在章節標題中。

　相比黨的十九大報告，「創新軍事戰略指導，發展人民戰爭戰略戰術，打造強大戰略威懾力量體系，增加新域新質作戰力量比重」成為首次出現的全新論述。

　在「一國兩制」及推進祖國統一的關鍵章節中，黨的二十大報告相比黨的十九大報告突出體現了兩個重大不同。首先是在堅持「一國兩制」的基礎上增加了「完善」二字，它無疑是過去一段時間中央治港方略應對新形勢、新局面作出的新舉措。落實中央全面管治權，落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則來自於過去三年來的重大成功實踐。

　在推動祖國統一的內容中，黨中央對台大政方針有了全新的論述方式：我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力，保留採取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力干涉和極少數「台獨」分裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。「決不承諾放棄使用武力」的表述無疑會是境內外媒體密集援引的高能話語。

　特別值得注意的是，在「促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體」章節里，黨的二十大報告對當前國際環境的描述有了區別於黨的十九大報告的新變化。

　「世界正處於大發展大變革大調整時期，和平與發展仍然是時代主題」的相關論述不再出現，換之以「當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會面臨前所未有的挑戰。」

　章節里的細節

　相比黨的十九大報告，「堅持全面依法治國，推進法治中國建設」被作為獨立章節撰寫。報告要求：必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。

　在「推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌」章節中，黨的二十大報告與黨的十九大報告裏都出現了同樣的要求：要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。

　但黨的二十大報告在這句話的後面增加了一句：牢牢掌握黨對意識形態工作領導權，全面落實意識形態工作責任制，鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論，加強全媒體傳播體系建設，推動形成良好網絡生態。

　值得注意的是，在黨的十九大報告中，「優先發展教育事業」是作為「提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理」章節的第一個要點論述的；在黨的二十大報告中，則單獨開闢了一個獨立章節論述「實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐」。

　在黨的十九大報告中，「加快生態文明體制改革，建設美麗中國」被作為獨立章節撰寫。黨的二十大報告中也延續了這一重點關注領域，以「推動綠色發展，促進人與自然和諧共生」展開論述，「堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理」則是更新、更全面、更細化的論述方式。

　黨的二十大報告中，「國家安全」被置於顯要位置，作為「推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定」獨立章節撰寫。

　黨的十八大以來，習近平提出「總體國家安全觀」，系統全面地總結提出了政治安全、國土安全、軍事安全、經濟安全、文化安全、社會安全、科技安全、網絡安全、生態安全、資源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、極地安全、深海安全等於一體的國家安全體系。在未來一段時間，「健全國家安全體系，完善高效權威的國家安全領導體制」已是題中應有之意。

　「自我革命」在黨的十九大報告中出現了一次，而在黨的二十大報告中一共出現了5次。黨的自我革命這個珍貴的「第二個答案」無疑將成為今後很長一段時間全面從嚴治黨的關鍵方法論。

　開篇的結構性調整

　值得注意的是，黨的十九大報告開篇對「我們當前所處的歷史環境」進行了權威論述：當前，國內外形勢正在發生深刻複雜變化，我國發展仍處於重要戰略機遇期，前景十分光明，挑戰也十分嚴峻。黨的二十大報告裏，則將這個權威論述放在了第十四章節「促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體」部分：當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，人類社會面臨前所未有的挑戰。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決於各國人民的抉擇。

　時隔五年，對這一關鍵論述的結構性調整無疑傳遞了重大信號。它充分展現了在以習近平同志為核心的黨中央是如何全面有力統籌把握國內、國際兩個大局，是如何堅定科學應對外部環境變化所帶來的全新挑戰的。是「千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風」的從容與淡定。

　此外，相較黨的十九大報告，黨的二十大報告還具有一個鮮明的特徵：有口頭報告版和全文印發版。在中央廣播電視總台當天上午的特別直播節目中，主持人勞春燕口播了這樣一句話：因黨的二十大報告已經印發至全體參會代表，習近平將在今天的大會上作口頭報告。當大會開幕式圓滿結束後，前方記者白岩松在連線中手持72頁全文印發版黨的二十大報告證實了這個關鍵細節。

　黨的二十大已在掌聲中勝利召開，舉國關注、舉世矚目，毫不誇張。相信72頁全文印發版將成為重點研讀文本，人們將在這裏看到中共執政智慧、中國發展方向的更多信息量。

　作者丨吳蔚，直新聞高級主筆，深圳衛視《直播港澳台》特約評論員