香港商報評論員 林松年

　特區政府昨發表有關虛擬資產在港發展的政策宣言，闡述願景、監管及試驗計劃，期望捕捉到虛擬資產帶來的科技好處及金融創新。許多業界人士深信，虛擬資產是全球金融業的未來，作為國際金融中心的香港沒有理由缺席，現時亟須進一步完善政策法規，建立一個可持續發展的環境，促進香港大力拓展虛擬資產業務。特區政府選擇在香港金融科技周這一盛事揭幕當日發表上述宣言，加上國際金融領袖投資峰會亦將舉行，這不啻向世界宣示了香港對探索金融創新的承擔和勇氣，展示了對鞏固和提升國際金融中心地位的信心和決心。

　近年虛擬資產行業在全球迅速發展，新冠疫情更是加劇了金融服務科技化的大趨勢，以致參與其中的機構和投資者數目均明顯增加。在此情況下，香港與全球虛擬資產業界加強聯繫，特別是邀請有關交易所在港開拓商機，是相當迫切的任務。事實上，虛擬資產行業在金融創新方面確實帶來不少機遇，例如分布式分類帳技術（DLT）和Web 3.0有潛力成為金融和商業的未來，相信有助提升效率和透明度，減少甚至解決目前在結算和支付等方面出現的難題。當然，相關交易亦存在隱匿性高、洗黑錢、恐怖分子籌集資金等風險，當局有必要採取有效監管措施，保障投資者權益，促進虛擬資產行業健康有序發展。

　從政策宣言的內容來看，特區政府對發展虛擬資產行業的態度十分積極進取。其中證監會將會就新發牌制度下，零售投資者可買賣虛擬資產的適當程度展開公眾諮詢；對於可否在香港引入虛擬資產交易所買賣基金（ETF），以及對於日後檢討代幣化資產的產權和智能合約的合法性，政府均持開放態度。此外，金融管理局稍後亦會就穩定幣（Stablecoin）的監管制度，發布諮詢結果和下一步工作計劃。

　除了諮詢，政府和監管機構銳意推行多項試驗計劃，藉此測試虛擬資產帶來的技術效益，並嘗試將有關技術應用於金融市場。例如政府在金融科技周期間，首次以非同質化代幣（NFT）形式，向參加者發行2000枚數字性紀念徽章，目的是測試NFT和區塊鏈技術；而金管局亦將於年內小規模試驗發行代幣化綠色債券，爭取成為全球首個代幣化政府綠債。

　香港是比肩紐約、倫敦的國際金融中心，擁有世界級金融基建、國際認可的法律和監管制度，條件不可謂不優厚。更何況，我們還有二十大繪就的國家未來發展宏偉藍圖、中央對香港鞏固國際金融中心地位的支持呢。展望未來，香港除了應該進一步完善監管制度，為虛擬資產行業營造良好的發展環境，同時也要對接好國家戰略，放眼大灣區，比如與近年積極打造全球金融科技中心的深圳加強合作，分享經驗和技術，開發更具成本效益的金融創新方案，爭取「一加一大於二」的效果。只要沿着正確思路，大膽推進，香港絕對可以站在金融科技創新的最前沿，並發展成國際一流虛擬資產中心，進一步提升國際金融中心地位。