民以食為天，食以安為先。近日，國務院食品安全委員會辦公室發文，授予廣州市「國家食品安全示範城市」稱號。11月11日，廣州市新聞辦召開廣州市榮獲「國家食品安全示範城市」稱號專題新聞發布會，廣州市市場監管局副局長、新聞發言人丁力在會上介紹，近年來，廣州市通過源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，全面強化食品安全綜合治理，進一步擦亮「食在廣州，食得放心」城市品牌。

    據介紹，廣州市在全省率先實施食品安全黨政同責，強化黨委、政府食品安全領導責任和地方政府屬地責任。成立以市長為主任的廣州市食品藥品安全與高質量發展委員會，建立食品安全目標責任制和年度考核機制，將食品安全作為「一票否決」的事項，形成市、區聯動，各部門協同的工作格局。

    加強食用農產品產地質量安全源頭治理

    在加強食用農產品產地質量安全源頭治理方面，丁力表示，廣州市加大環保執法力度，開展大氣、水、土地污染專項治理，示範城市創建期間（2018年至2021年）共立案處罰案件9119宗，罰款6.07億元，環境治理成效明顯；規範實施病死動物及畜禽屠宰廢棄物無害化處理，加強對餐廚垃圾收運處置的監管，建成生物質綜合處理廠8座和一批分散式餐廚垃圾處理設施，生化處理能力達每日7000噸。加強對農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的監管，全面實行獸藥市場准入。

    以標準化引領農產品高品質發展，全市累計建立市級以上農業標準化示範區93個（其中國家級16個、省級21個、市級56個）、農業農村部畜禽養殖標準化示範場10家、國家級水產健康養殖示範場35家。

    同時，建立科學的食品安全風險管理體系。不斷健全以「風險監測、風險評估、風險管理和風險交流」為核心的立體防控體系，組建廣州市食品安全風險監測與評估中心，重點關注本地特色食品，及時開展本地臘肉製品、本地種植大米與水果、小作坊生產花生油、生醃水產品等特色食品專項監測和風險研判。以高風險食品、學校校園及周邊食品為重點，每年組織開展食品安全風險隱患排查整治工作。

    探索建立跨區域食用農產品安全監管合作機制

    廣州探索建立食用農產品安全監管合作機制。丁力介紹，廣州着力構築多道安全防線，打造粵港澳大灣區「菜籃子」平台，建立跨區域監管合作機制，與24個省、自治區的139個地級市，合作建設供穗農產品生產基地。在全國範圍認定了1928家生產基地、116家產品加工企業，推動建立6大類食品安全標準體系。在重點食用農產品批發市場實施駐場監管，開發蔬菜、肉品等主要食用農產品市場銷售監管系統，建立市場經營一檔一碼，嚴格推行索證索票制度和「肉菜魚」天天快檢制度，每年食用農產品快檢超200萬批次。

    據了解，今年以來，全市已完成食品快檢200.41萬批次，銷毀問題產品3萬多公斤。

    嚴格食品安全全過程監管

    丁力介紹，廣州構建智慧監管雲平台，實現事前、事中、事後監管業務全流程信息化。推行進口冷凍食品集中監管，有效構築進口冷凍食品疫情防控第一道防線。

    嚴格食品安全全過程監管。建立和完善農產品質量安全稽查、分級監管、「一票否決」制度，嚴格執行畜禽屠宰生產監管，確保畜禽肉品經檢驗檢疫合格後上市。強化33家承儲政策性糧食企業、55個儲備庫點管理，嚴把糧食收購、儲存、運輸關，保障糧食質量安全。完善風險分級分類管理，建立企業自查為前提、日常檢查為主體、飛行檢查為重點的監督檢查工作體系。

    圍繞嬰幼兒配方乳粉、嬰幼兒穀類輔助食品、保健食品等重點品種，大型食品生產企業、食品生產加工小作坊等重點企業，開展監督檢查。全面實施食品銷售風險分級動態管理，指導食品銷售者落實主體責任，創建「放心肉菜超市」「 農村食品經營店規範化建設」，引導食品銷售企業管理規範化；在生鮮電商總倉設置快檢服務點，幫扶食品銷售產業健康發展。

    開展「明廚亮灶」建設

    丁力表示，對餐飲單位進行量化分級管理，開展明廚亮灶建設，規範網絡訂餐行業管理，全面推動餐飲質量安全提升。全市15萬家餐飲服務單位量化分級率達98％以上，「明廚亮灶」完成率達86％；創建省級示範單位243間、餐飲示範街（美食廣場）15條，市級示範單位1815間、示範街（美食廣場）49條。

    深入實施校園食品安全守護，全市學校食堂及學生集體用餐配送單位實現「互聯網+明廚亮灶」100%全覆蓋，學生集體用餐配送全部通過HACCP或ISO22000體系認證。對34大類食品、本地在產企業、食品批發市場和大型超市、中央廚房和集體用餐配送單位的監督抽檢100%全覆蓋，每年全市完成食品監督抽檢超9萬批次，年食品檢驗量超「每千人5批次」。及時公開食品安全抽檢信息，及時發布食品安全預警信息。

    守住不發生重大及以上食品安全事故底線

    據了解，廣州市場監管、公安、教育、農業農村部門圍繞群眾關心的食品安全問題，聯合開展食品安全整治行動，示範城市創建期間，全市市場監管和農業農村部門共查處食品安全違法案件6385宗，公安機關共立食品犯罪案件1847宗，依法刑事拘留3036人，逮捕2018人。守住了不發生重大及以上食品安全事故底線，全市食品安全狀況穩定向好。

    丁力表示，下一步，全市食品安全監管相關部門將以獲評「國家食品安全示範城市」為契機，堅決貫徹落實習近平總書記提出的「四個最嚴」要求，以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，毫不鬆懈抓實抓細食品安全工作，全力守護人民群眾「舌尖上的安全」。（記者 徐紅 通訊員 穗市監）

頂圖：廣州市場監管局監管人員對企業進行實地指導。（通訊員供圖）