經過40多年發展，深圳金融業不斷發展壯大，羅湖也發展成為金融集聚區之一。對於這座深圳最早期的建成區而言，如何繼續發揮金融在區域經濟中的壓艙石作用，讓金融業持續高質量發展是值得思考的問題。

    近日，「羅湖發布」舉行金融政策專場。羅湖區金融服務署署長黃拓做了「政策賦能服務升級——推動羅湖金融業高質量發展」主題發布，詳細解讀了《深圳市羅湖區支持金融業高質量發展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。與之前的政策相比，《措施》更重視科技創新，且再次提高了對金融業的扶持力度。黃拓表示：羅湖區金融服務署作為政策及行業主管部門，將踐行「產業第一、企業為大」，「有事服務、無事不擾」的理念，做好政策宣傳、解讀、受理、審批，用足用好扶持資金，推動支持舉措落地見效，打造羅湖區金融業良好的營商環境，推動金融業新一輪高質量發展。

    依靠創新實現高質量發展 深港跨境消費金融互聯互通

    羅湖是深圳金融的發源地。早在1984年，中國人民銀行深圳特區分行就在羅湖成立。1990年，深圳證券交易所成立並開業。中央駐深金融監管部門先後落地羅湖。人民銀行深圳市中心支行以及平安銀行、國信證券總部等在深機構，自成立起便一直在羅湖。四十多年來，深圳金融業不斷發展壯大，羅湖也發展成為金融集聚區之一。轄區擁有銀行、證券、保險類持牌金融機構近100家，數量居全市第二；金融總資產超6萬億，約佔全市1/3；金融業增加值在全市佔比近1/4，今年有望超1000億元。

    據不完全統計，在深的商業銀行總行或市級分行，前20強有11家從羅湖出發並發展壯大；人民銀行深圳市中心支行以及平安銀行、國信證券總部，工農中行、人保財險等在深機構，自成立起一直在羅湖。過去五年，羅湖金融機構主體數量再創新高，行業集聚度愈加凸顯。從商業銀行頭部機構來看，涵蓋工農中三大國有銀行的深圳分行；從外資銀行來看，法人總部數量全市最多；從保險機構來看，擁有持牌保險機構50家，其中全市排名前十的財險公司7家。羅湖還擁有以高新投係為代表的融資擔保、保證擔保、小額貸款、商業保理等業態的優質地方金融組織近30家。

    在金融創新方面，羅湖一直走在全市前列。例如：全國首發數字人民幣紅包、發行首單版權ABS、落地粵港澳大灣區首筆碳配額質押貸款保證保險，成立全國首個場外市場黃金回購平台公司等。此外，近日，羅湖還舉行深港消費金融高質量發展示範工程啟動儀式，羅湖區政府與中國人民銀行深圳市中心支行簽訂合作備忘錄，推出11條政策舉措18項示範內容，推進深港跨境消費金融互聯互通，在全國首發深港跨境消費指數，啟動「數字人民幣深港消費先行示範技術測試」，將再次引領全國數字人民幣創新試點。

    在鼓勵金融機構的新載體、新產品、新服務方面，《措施》提出，一是加大對金融科技等創新載體的支持，最高給予運營主體500萬元獎勵；二是鼓勵數字人民幣創新，推進跨境融合、貨幣橋試點、智能合約等應用場景創新；三是推進深港跨境金融合作；四是開展「紅嶺金融創新項目」認定，每年度安排800萬元作為紅嶺金融創新獎勵資金，對認定項目最高給予100萬元獎勵。

    「從總部經濟政策落地，到人才房的安排羅湖區對人保各駐深機構都給予了極大的支持和關心，招商引資各項優惠政策和企業扶持政策可謂應享盡享。」羅湖區政協委員黃偉傑認為，金融創新是老牌金融強區的活力所在，也是紅嶺新興金融產業帶可持續發展的源泉。

    扶持金額高達一億元 羅湖金融行業迎來新發展機遇

    實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈。據悉，《若干措施》扶持對象涵蓋金融機構總部、市級分級機構、專營機構和專業子公司、其他持牌金融機構及地方金融組織、其他金融服務機構，對傳統持牌金融機構和新興金融業態給予全業態扶持。扶持措施從金融機構新設立、新引進，到業務拓展、做大做強以及服務實體經濟，做到全周期覆蓋。

    據了解，《若干措施》提出的舉措共二十六條，共有八條重點支持措施：金融機構購置辦公用房扶持提高到1億元；持牌金融機構總部落戶扶持最高5000萬元；重大金融基礎設施落地扶持最高2000萬元；銀行一級分支/專營機構落戶扶持提高到2000萬元；證券/保險類資管子公司落戶扶持最高2000萬元；外資金融機構落戶扶持最高1000萬元，落地於紅嶺新興金融產業帶或羅湖深港深度融合發展區的，再給予100萬元開辦費或搬遷費支持；基金管理公司落戶扶持最高1000萬元；證券營業部落地可連續扶持三年，每年最高200萬。

    在上海浦東發展銀行深圳分行副行長秦正雲看來，本次推出的《措施》是個充滿誠意的大禮包，體現出羅湖區真心求賢的誠摯和做優服務的誠意。「我們將立足羅湖、服務雙區，為區域經濟社會高質量發展貢獻金融力量。」

    「羅湖給我們提供了安心、舒心的環境和各方面優惠政策，包括稅收、購房、購置固定資產、人才房等多方面。」國任保險總裁鄧可暢說，「同時，羅湖協同轄區幾十個職能部門，給我們很多配套政策，解決了我們的困難，給我們身在羅湖的金融行業帶來了新的發展機遇。」（記者 易小婧 通訊員 程斯晗 吳治聰）