11月22日,新社聯舉行社區工作研討會,探討新界地區基層治理工作,研討會由港區人大代表、立法會議員、新社聯理事長陳勇主持,邀請了民政及青年事務局局長政治助理張進樂就《基層治理中政府與地區團體的關係》與地區團體骨幹和分區委員會、撲滅罪行委員會、防火委員會成員,進行了交流分享。交流會目的是提升特區管治效能,解決各種社會、民生、經濟等方面的深層次問題,達致良政善治、長治久安。
張進樂在分享中提到,基層團體是政府的重要合作夥伴,是推動政府施政的中堅力量。隨着香港局勢實現由亂到治的重大轉折、開創新篇章後,政府銳意加強與地區基層組織和團體的聯繫,尤其強化政府與地區組織間的聯繫,與社會各界攜手合作,共同推動政府政策,「以結果為目標」,以務實的態度解決社會問題,為市民謀幸福。政府除了向相關團體組織提供適當的資源外,各政策局及部門亦以不同的方式與有關團體組織聯繫合作,或提供合適的政策予以支持。
交流研討會以分享見解,提出建議,達致地區治理為目的。新社聯在研討會上指出,基層治理主要面對的挑戰是政府與地區銜接不足,服務缺乏統一性、運行模式跟不上變化需求,要提升政府施政效能,基層治理相當重要。 習近平主席曾多次作出重要指示,指基層治理是國家治理的基石。特區政府必須重建行政系統,在地方行政、社區基層治理方面加強其行政主導作用,建立一套具系統性的決策、執行及監察機制,透過有效掌握基層民意,因地制宜制訂地區發展的措施政策,構建地區基層治理的新模式,改善市民生活質量與滿足感、幸福感。
來自各區代表:羅競成、黃碧嬌、鄧開榮、潘國山、羅成煥、余漢坤、莊元苳、雲天壯、徐帆、李洪森、陳博智、潘志成、溫和輝等60多人參加。
香港的基層治理工作在行政體制上由特區政府、民政及青年事務局、民政事務總署負責,但各項政策如何落實到基層,缺乏有機銜接。特別是香港第五波疫情爆發後,如何快速執行抗疫措施備受關注,基層治理工作的薄弱性逐漸浮現,更影響到政府的施政效能。