在剛剛結束的煙台兩會上，煙台明確提出「2023年爭取突破萬億大關」。今年前三季度，煙台GDP以高於全省、全國的增速實現6720.08億元，全年總量預計將以5%的增速突破9000億元。倘若按照2023年煙台市政府工作報告中全年GDP增速高於5.5%的目標，極大概率會成為山東第三座、北方第七座GDP過萬億的城市。

    重大項目進入豐收期

    作為山東新舊動能轉換「三核」之一，煙台的產業發展，特別是重大項目的推進，在2022年迎來爆發期。數據顯示，2022年，煙台325個市級重點項目投資突破2000億元。這些重大項目，既有對傳統產業的提質增效、轉型升級，更應被關注的是蘊含著煙台未來生長力的新興產業。

    裕龍島煉化一體化項目、萬華乙烯二期、萬華新材料低碳產業園一期等一批重點項目穩步推進，先進材料與綠色製造省實驗室一期封頂，新葯創製省實驗室獲批，八角灣國際科創中心竣工，南山科學技術研究院投用……重點項目的推動下，2022年，煙台在省級重點項目總投資額、地區生產總值增幅、規上工業增加值增幅、規上工業利潤總額等重要指標方面，都取得了全省第一的優異成績。

    重點項目和基礎設施建設對經濟的拉動效應，正在被逐步放大。2023年煙台市政府工作報告中指出，當地將在2023年謀劃實施總投資2.2萬億元的537個市級重點項目，年內完成投資2500億元以上。

    產業內涵式發展

    重大項目近兩年為何在煙台集中爆發？

    作為一座百年工業城市，製造業基礎雄厚的煙台培育了綠色石化、有色及貴金屬、裝備製造、電子信息、汽車汽配、生物醫藥、新能源等九大優勢產業集群，其中集聚着萬華化學、山東黃金、南山鋁業、中集來大眾、榮昌生物、上汽通用東嶽等眾多骨幹企業。龍頭企業的帶動下，2022年，當地新增省「雁陣形」產業集群3個、特色產業集群2個，產值過千億元產業增至5個，九大產業產值突破8700億元。

    新舊動能轉換的當口，煙台當地既有優勢產業的自我提升帶動了產業集群內部的內涵式發展：2022年，煙台轄內23項成果獲省科學技術獎，一類新葯「若欣林」上市，國核設備、榮昌生物分獲第二十三屆中國專利金獎、銀獎；全市高新技術企業達到1900家，高新技術產業產值佔比60%以上；新增規上工業企業150家，新增省級以上專精特新企業313家、瞪羚企業61家、製造業單項冠軍25家。29個品牌入選中國品牌價值榜單，數量和價值均居全省第一。

    本土企業的集群化高質量發展，為數字經濟、工業設計等新型生產要素的發展提供了肥沃的土壤。今年的政府工作報告中，煙台提出推進數字產業化、產業數字化，開展智慧工廠、智能產線「百企千線」示範推廣行動，以及「8K+元宇宙」遊藝創新城區、建設中電光谷產業園，打造煙台智算中心、打造工業互聯網先行城市等目標。

    開展智能低碳城市建設、建設海洋強市、布局航空航天產業，新增上市公司數量、清潔能源裝機容量全省第一，獲評最佳品牌會展城市……產業的內涵式發展，在很大程度上深刻影響着煙台產業結構的升級轉型。

    對外開放紅利疊加

    築巢引鳳棲，花開蝶自來。煙台的高質量發展，吸引了越來越多外資。數據顯示，2022年，煙台共引進三類500強項目200個、10億元以上大項目317個，製造業實際使用外資位居全省第一。

    外資優質項目的湧入，一方面來自於當地產業的高質量發展，另一方面則得益於當地對外開放方面的系列創新。

    加強關地協作，全國首創保稅混金模式，2022年，煙台自貿區推出省級以上制度創新成果44個，煙台開發區入選全省唯一的國家進口貿易促進創新示範區，綜合保稅區綜合評價躋身全國前十；當年，煙台全市預計實現進出口4500億元，穩居全省第二位。

    「開放成就了煙台的昨天、左右着煙台的今天、決定着煙台的明天。」作為中日韓區域經濟合作的橋頭堡，煙台疊加了中國（山東）自由貿易試驗區核心片區、國家級跨境電商綜試區、綜合保稅區等多個對外開放平台，為全國日韓企業集聚密度最高的區域之一。也正因如此，去年掛牌的省級新區之一——黃渤海新區，被定位為面向東北亞高水平開放戰略樞紐；同年11月，煙台成為全省唯一入選國家物流樞紐2022年度建設名單的城市，據媒體報道，國家物流樞紐建設預計對煙台市GDP的貢獻值將達400億元。

    眾多高層級平台的疊加，成為煙台更高水平擴大對外開放的底氣所在。政府工作報告中表示，今年，煙台將開展招商引資質效提升年活動，重塑招商工作機制，實現招商精準度、質量效果、服務環境「三個提升」。同時，通過跨國公司高層對話會等活動，深入開展產業鏈招商、以商招商、資本招商、平台招商，更大力度吸引和利用外資。（侯寶之）