1月28日，吉林省委省政府召開了全省優化營商環境加快項目建設大會。會上下發了《吉林省高效便利政務環境、公平公正法治環境、利企惠企市場環境、保障有力要素環境4個建設工程實施方案》。29日，吉林省政府新聞辦召開全省優化營商環境政策解讀新聞發布會，省發改委副主任高巍、省司法廳副廳長張磊、省市場監管廳副廳長王淑英、省政數局副局長毛永琦，分別結合各部門工作職責，解讀為優化營商環境制定出台的政策文件，並答記者問。省委宣傳部副部長趙永波主持發布會。

吉林省發改委副主任高巍

    發布會上，高巍介紹4個《實施方案》總體情況以及《保障有力要素環境建設工程實施方案》有關情況。各部門將多措並舉，持續優化提升營商環境。一是強化政策扶持，通過梳理現有政策，增強協作性、協同性，堅持需求導向，做好對接服務，動態做好政策儲備；二是深化「放管服」改革，優化利企惠企有關審批、核准、備案流程，強化網上審批、並聯審批，最多跑一次、一次不用跑，努力提供優質服務；三是做好統籌協調，把優化營商環境各項工作融入到服務企業月、服務企業大調研、項目踏查、營商環境檢查等活動中，切實形成整體合力；四是加大政策宣傳，充分利用網站、政務媒體等平台，加大宣傳解讀。公開透明回應社會關切，營造良好的輿論氛圍。

吉林省政數局副局長毛永琦

    發布會上，毛永琦介紹了《吉林省高效便利政務環境建設工程實施方案》（以下簡稱《政務環境建設工程實施方案》）的相關情況。

    據介紹，《政務環境建設工程實施方案》共安排4個方面21項具體落實舉措。一是加快推進政務服務規範化建設。主要圍繞政務服務事項、政務服務中心和服務水平，進一步加快標準化建設，安排3項舉措；二是加快提升政務服務便利化水平。主要圍繞提高企業群眾辦事便利度，安排了「一件事一次辦」主題集成服務、「多稅合一」、「多測合一」、工程建設項目審批等重點領域專項改革，部署10項舉措；三是加快提升政務服務數字化支撐能力。主要圍繞提升網上政務服務能力，加快信息化基礎支撐建設，安排5項措施。四是強化政務服務事中事後監督，提出3項舉措，主要通過加強對事中事後監督，提升政務服務效能。

吉林省司法廳副廳長張磊

    發布會上，張磊介紹了《公平公正法治環境建設工程實施方案》的有關情況。《方案》圍繞加快構建系統完備的制度保障體系、着力形成包容審慎的行政執法體系、持續優化權威高效的公正司法體系和積極打造共享共建的法律服務體系等四個方面，細化了23項重點任務。一是緊盯「重商親商」強化制度建設。堅持把「重商親商」作為加強制度建設的主基調；二是緊盯「護商扶商」提升執法水平。切實使公平公正成為市場主體最直接、最真實的體驗和感受；三是緊盯「惠商富商」加大司法保障。要把公平公正法治環境建設成效體現在讓市場主體「看得見」「得實惠」上；四是緊盯「留商安商」抓實法律服務。要把提供有溫度、個性化的法律服務作為打造「拴心留人」營商環境的重要舉措。

    發布會上，王淑英介紹了《吉林省利企惠企市場環境建設工程實施方案》（簡稱《方案》）有關情況。

    據介紹，《方案》聚焦市場主體當前急難愁盼的問題，從轉變政府職能、提供更加優質的公共服務角度，將市場環境細分為准入准營環境、競爭環境、創新環境、發展環境、信用環境和監管環境，提出38項重點任務，力爭實現「兩降」（市場主體經營成本和融資成本明顯降低）「兩不」（市場監管領域「非必要不檢查」「非必須不處罰」）「兩升」（市場主體質量和數量有效提升）目標，為加快吉林全面振興提供有力保障。

    一是建設統一開放的市場准入准營環境；二是建設公平有序的市場競爭環境；三是建設充滿活力的市場創新環境；四是建設成本低廉的市場發展環境；五是建設誠實守信的市場信用環境；六是建設無事不擾的市場監管環境。

吉林省市場監管廳副廳長王淑英答本報記者問

    發布會上，王淑英回答本報記者關於「整治涉企違規收費一直是社會關注度很高的重點領域，今年工作重點和將會採取的措施有哪些？」的問題時表示，2022年，全省各級市場監管部門共檢查各類涉企收費單位2504家，清理規範違規收費問題102個，為企業退費減負2.45億元。下步，將按照《實施方案》的部署，聚焦水電氣暖、金融、涉及行政審批中介機構、交通物流等重點行業領域，開展專項整治，嚴厲打擊強制服務並收費、超標準收費、違規轉嫁費用、繼續收取明令取消的費用、不執行優惠減免政策等違法行為。凡是發現的違規問題，堅決予以查處，情節嚴重、性質惡劣的典型案例，堅決予以曝光。同時，充分發揮省整治涉企違規收費專項工作領導小組作用，加強部門協同和上下聯動，形成政策制定、行業主管、收費監管等部門的合力，保證企業充分享受到惠企政策紅利，為企業健康發展營造良好的市場環境。（王丹 劉迪瑤 吉林省政府新聞辦供圖）

    頂圖：新聞發布會現場