台灣輔仁大學兩岸關係學暨國際關係學教授、海峽兩岸學術文化交流協會副理事長 潘錫堂

　兩岸領導人在新年談話中提及彼此關係時，調子放軟了，特別是蔡英文罕見地表示，大陸疫情升溫，「只要有需要，基於人道關懷的立場，願意提供必要的協助。」不過，蔡英文是真心對大陸伸出援手，還是一如既往，只是嘴巴說說而已，還需要後續觀察。國台辦發言人馬曉光日前說，期盼新一年兩岸關係能改善，台海局勢能和平穩定，兩岸正常交流合作能盡快恢復。翌日陸委會發言人邱垂正表示，兩岸和平穩定是兩岸人民共同期望，盼大陸疫情早日趨緩。

　兩岸看似春風將拂面，卻又暗中較勁。台灣疫情指揮中心指揮官王必勝日前說，台方已兩度向陸方表達，互助合作防疫。馬曉光稱，沒有收到台方任何合作信息。隔天邱垂正在回覆大陸對台提出兩岸增開航點一事表示，台方未收到相關信息，盼陸方相關機關可強化內部橫向聯繫，以避免不必要誤會。多年來兩岸不時各說各話，今年初始雙方又都「沒有收到」對方信息，堪稱此為當前兩岸關係的寫照。

　蔡英文「抗中保台」不得民心，即是因站在和平發展的對立面，也把台灣多數民意推到了對立面。最近七年，台海政軍危機不斷升高，全球開始考慮將台灣核心產業外移，推動台積電先進製程赴美生產；兩岸經貿雖在總量上仍相當可觀，但雙方在農漁產品、食品等民生貿易的許多障礙，遲遲未能解決，民進黨當局無能為力，只能推諉卸責、甩鍋給大陸，台灣選民的眼睛是雪亮的，2022縣市選舉民眾作出理性的選擇，對民進黨的「抗中保台」說不。

　台灣應務實看待大陸疫情

　其實，恢復「小三通」是蔡英文可以立即對大陸表達善意的地方。因防疫考慮，蔡當局自2020年2月10日起暫停「小三通」客運船舶往來，至今已近3年；去年12月22日，蔡當局宣布「分階段恢復小三通」，但對象只限金馬民眾和陸配，讓期待「小三通」的台商、台幹和台生大失所望。1月7日「小三通」專案復航首日，載客率僅21%，換言之，船上有五分之四的空位，想返家的台商、台青無法搭船返台，實在是太荒謬、也太殘忍了。蔡當局連台灣民眾都擋在門外，又如何讓人相信對大陸真有善意呢？若把半套「小三通」改回全開放，是最直接、最快速向大陸表達善意，同時也是向台灣民眾表示蔡當局調整兩岸政策的信號。尤有甚者，若蔡當局可以回歸科學、務實看待大陸疫情，只要未偵測到新變種病毒，並發現陽性率穩定下降，就應及時澄清民眾疑慮，逐步恢復兩岸客運航線至疫情前數量。

　再進一步言，蔡當局在已經喊出「和平保台」的口號時，還跟着西方國家「抗中」的步伐推動防疫政策，因此已實際限縮了三通與「小三通」的開通範圍與時程。根本揭穿民進黨的「和平保台」只是「國王的新衣」，淪為沒有行動的口號，連最簡單伸出橄欖枝的動作都不願意做，還奢談什麼和平。如果蔡英文真的有心協助大陸抗疫，那麼相關單位就應該展開必要的行動。自元旦以來，究竟陸委會是否已經透過海基會或兩岸紅十字會，聯繫陸方有關單位，確實了解大陸的相關需求，並盤點台灣的防疫資源，及時對大陸提供協助？如果缺乏後續動作，那就不免令人質疑，蔡英文元旦講話中所提及的協助，根本只是口頭上說說而已。

　大陸將為兩岸謀利造福

　總之，蔡當局已於去年10月13日取消涉外機場港埠入境隔離檢疫措施，但未對陸客解封，非常不公平。蔡英文應責成相關單位依大陸疫情發展，就何時、如何對大陸恢復正常人文交流提出明確計劃和時間表，讓旅遊業和往返兩岸的民眾有所依循。大疫之後，許多人期待2023年是開放元年。期待蔡當局把握兩岸打開僵局、春暖花開的契機有所作為，既是回應民意，也有機會為自己打造促進和平的歷史定位。再者，新任國台辦主任宋濤在新年寄語中說，將繼續努力為兩岸同胞謀利造福，促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展。若春節前後兩岸交流恢復，大陸應可考慮順勢重啟赴台旅遊、學習簽證，並恢復舉辦線下兩岸交流與研討會。如果今年兩岸民間交流可以至少回到疫情前的狀況，則2023年必將是寫入兩岸和平發展歷史篇章的關鍵一年。