林文漢

　新一份《財政預算案》周三公布，社會最關心的是政府會否再派發電子消費券。支持者認為可在本港經濟逐漸有起色時進一步刺激消費，加速復蘇；反對者則擔心會增加財政赤字，加重政府負擔。筆者支持再發消費券，原因是它不會對庫房造成結構性負擔，而且之前的經驗已證明消費券確有功效。目前香港已撤銷除口罩令以外的防疫限制，加上全面對內地和海外通關，經濟復蘇有了較大保證。然而，鑑於地緣政治衝突和歐美息口較高，本地經濟依然面臨一些挑戰。在此情況下，消費券不失為一種「逆周期」措施，對我們戰勝風險挑戰不無作用。但這裏要強調一點：若真的再派發，希望有所優化調整，特別要幫助弱勢社群和小企業。

　第一項優化調整，是增加消費券的用途，容許弱勢群體以其支付水電煤費和公屋租金。消費券的原意是鼓勵消費，通過「乘數效應」，助力經濟復蘇，這個想法是對的，但對於綜援戶、檔房戶或低收入家庭而言，最重要的畢竟是繳付基本生活開支，這才是燃眉之急。

　第二項優化調整，是規定消費券的部分金額必須花在小企業上。根據過往安排，市民消費券一到手，可以自由選擇在何種商店消費，如此一來，那些規模較大、廣告更多的大型連鎖店、超級市場比較容易獲得消費者青睞，小店根本無法競爭。筆者建議特區政府效法新加坡的「社區發展理事會鄰里購物券」，規定部分金額必須在鄰里商店或小販攤位使用，這樣小店便可增加營業額，分享消費券帶來的紅利。

　習近平主席去年在「七一重要講話」中要求特區政府切實排解民生憂難，要把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求。而消費券作為一項德政，理所當然要有助於落實「切實排解民生憂難」的要求。希望當局如市民所願，再次派發消費券，同時作出上述兩項優化調整，真真正正幫助有需要的人。