製造業是國家的立國之本、興國之器、強國之基，大力發展先進製造業對於經濟轉型期的中國來說尤為重要，而如何支持先進製造業的發展也一直是社會各界熱議話題。今年全國兩會，一些全國政協委員對此提出了自己的看法。

　建「兩業深度融合」示範區

　全國政協委員、深圳市人大常委、深圳市工商聯主席、朗華集團董事長張春華，今年全國兩會帶來了「大力支持生產性服務業與製造業深度融合發展的提案」。他表示，中國製造業增加值從2012年的16.98萬億元（人民幣，下同）增加到2022年的33.5萬億元，佔全球比重從20%左右提高到近30%，連續11年位居全球榜首，持續保持世界第一製造大國地位。但對比德、英、美、日等老牌製造強國，中國製造業距離製造強國和全球製造業創新中心的目標，尚面臨着多重困難。比如全國先進製造業發展不均衡不充分問題較突出、製造業仍處於價值鏈低端、關鍵技術被「卡脖子」等問題。

　全國政協委員張春華。 受訪者供圖

　張春華認為，縱觀德日韓等全球製造強國發展的經驗，生產性服務業對製造業高質量發展具有重要支撐作用，它貫穿生產製造的全過程，可為製造業提供外貿、倉儲、物流、金融、檢測、設計等全產業鏈平台型服務。近3年來，生產性服務業在「保雙鏈」，助力製造業高質量發展方面的作用日益顯現，其與製造業融合發展是順應新一輪科技革命和產業變革的必然趨勢。但由於中國生產性服務業起步較晚，專業化和高端化發展水平偏低，尚無法完全釋放對先進製造業的強大賦能引擎作用，亟需首先增強生產性服務業的整體發展能級。

　因此他建議，希望在廣東及深圳開展樣本試點，打造生產性服務業與製造業「兩業深度融合」平台示範區，並在國家層面出台支持生產性服務業高質量發展的鼓勵政策措施。加大生產性服務業對製造業的高效「輸血」功能，並與傳統金融業務形成組合拳，縱深推進金融業國際化進程，穩步開放外資銀行進入國內製造業領域的融資白名單。

　張春華表示，「兩業深度融合」是先進製造業轉型升級的必由之路，是構建現代化產業體系的有力支撐。新征程中，「兩業深度融合」必將為製造強國、貿易強國建設注入強大新動能新優勢，為構建新發展格局、實現製造強國蓄力賦能，發揮更大促進作用。

　全國政協委員趙心竹。 受訪者供圖

　加強職業教育助發展

　全國政協委員、深圳市中意集團有限公司董事長趙心竹也關注到了先進製造業的發展，她帶來了「關於提高先進製造業人才培養水平的提案」。她認為，雖然中國已經構建了具有相當規模的完整體系，製造業增加值佔全球比重近30%，但截至2021年，中國人均製造業增加值僅為2749美元，與世界工業發達國家人均製造業相差甚遠。並且，中國製造業仍以高能耗、高污染的產品為主，創新能力顯得薄弱，缺乏核心技術，許多領域的核心技術與生產設備仍然依賴國外進口。

　對此，趙心竹建議，要提高民眾對先進製造業的職業認識，尤其是從人才隊伍建設入手，促進職業技術教育現代化。她表示，當前製造業的職業技術人才缺口較大，且許多職業技術學校也面臨着學科設置不合理、教材與新技術脫節等問題。因此要加大職業教育方面的投入，構建更加合理的職業教育和培訓體系架構，使學校分布、學科專業、人才類型等規劃與中國經濟社會發展相對應；建立以企業為主，政府和社會共同參與的多元辦學機制，鼓勵學校與企業合辦創新研究機構，開設定向培養課程；設立職業資歷整合體系，推進職業教育與普通教育的等值、互認與融通，為技術人才成長構建與之匹配的通道；加強職業教育國際交流與合作，引入國外先進教學理念、教學模式和教學方法，促進職業技術教育的發展。（記者 伍敬斌）