日本首相岸田文雄14日表示，已經批准大阪府與大阪市提交的博彩度假村建設計劃，這也是日本政府首次批准興建賭場的計劃。大阪賭場渡假村的投資額約1.8萬億日圓(約1067億港元)，力爭在2029年秋冬開業，年收入目標5200億日圓(約308億港元)，主要來自博彩業，冀每年吸引600萬名國際遊客及1400萬日本國內遊客。

　美高梅及歐力士參予運營

　據政府提交的文件顯示，大阪的賭場綜合度假村將建在大阪的「夢洲」人工島上，除賭場之外，還將設立國際會議中心、展覽中心、酒店和影院等。

　作為主要運營管理方，日本歐力士集團與美國美高梅國際酒店集團將合作開發這一項目，兩家公司各持股40%。另外20家公司持有剩餘的20%股份，包括總部位於大阪的松下、關西電力和西日本鐵路。

　同時，三菱日聯銀行和三井住友銀行也將提供5500億日圓的項目融資。

　首相岸田文雄表示，希望大阪綜合度假區能夠在大阪舉辦2025年世博會後為關西地區發展以及日本經濟增長作出貢獻，並且成為吸引全球遊客的旅遊勝地，向世界傳播日本魅力。

　據共同社報道，政府審批通過後，大阪賭場度假區還需獲得賭場牌照。在完成與運營方的簽約手續、政府賭場管理委員會的審查，以及之後的牌照交付手續後，度假區才能正式開業。

　望賭場令遊客人數翻番

　有分析認為，日本希望透過興建賭場，令海外遊客人數較疫情前增加一倍，估計每年吸引2000萬旅客，並在2030年達到6000萬。這意味日本將要開設首家賭場，同時標誌着日本進軍亞洲博彩業的一大步。

　有賭博業分析員認為，日本擁有逾1.2億富裕人口;另一方面，對亞洲富有賭徒來說，日本距離近，可謂近水樓台。為此，日本潛在的博彩市場估值高達200億美元。

　此外，日本面臨經濟低迷、人口萎縮等多重挑戰。隨着全球逐步擺脫疫情影響，日本政府希望抓住機遇，推動疫後經濟復蘇。日本媒體稱，旅遊業在政府經濟戰略中佔據重要位置，而賭場被視為重振旅遊業的關鍵所在。

　日本其他地方紛紛申請開賭

　據悉，除大阪外，日本政府還決定繼續審批長崎縣提交的類似計劃。長崎縣計劃在佐世保市的豪斯登堡區域內開設賭場綜合度假區，力爭2027年秋季前後開業。該度假區預計全年將吸引840萬名遊客，對地區經濟的全年輻射效應約3300億日圓。另外，日本橫濱市與和歌山縣也在申請賭場牌照。有市場分析人士認為，如果大阪和長崎項目進展順利，在日本開設更多賭場不會有重大障礙。其他地方的政府和民眾可能會認識到賭場度假區對地方經濟的推動作用。

　逾半日本國民反對開賭

　據NHK分析，對於賭場合法化，大部分日本國民持反對態度。批評人士稱，這將導致賭博上癮和有組織犯罪。據日本《讀賣新聞》的調查顯示，57%的日本受訪者反對賭場合法化，贊成開賭的只有20%至30%。在大阪當地，多達42%的市民明確表示反對興建賭場。日本厚生勞動省在2017年一份研究顯示，全日本約有320萬人賭博成癮，約佔成年人口的3.6%，沉迷賭博的人比例遠高於荷蘭(1.9%)和法國(1.2%)。

　針對開賭問題，大阪府將制訂賭博成癮對策條例，設立賭博成癮對策總部及中心。而每名進入渡假區的日本國民，以現時計算都要支付6000日圓的入場費。

　目前，亞洲共有7個國家及地區設有賭場，包括中國澳門、馬來西亞、新加坡、韓國、菲律賓、柬埔寨以及越南。大阪成為第8個設有賭場的地區。

　大阪賭場綜合度假村電腦模擬圖。 圖源：網絡