今日（15日）是全民國家安全教育日，「全民國家安全教育日」開幕典禮暨主題講座在香港會議展覽中心舉行，行政長官李家超致辭時表示，香港回歸以來危害國家安全活動不斷發生，由萌芽到實際行動，並且不斷升級；中央果斷出手頒布實施香港國安法後，效果立竿見影，止暴制亂，令社會恢復秩序，營商環境得到改善，法治得到彰顯，市民尋回熟悉的香港，應珍惜來之不易的穩定局面，全面拼經濟拼發展。他說，特區政府要在四個方面做到全貫穿，全過程落實維護國家安全的責任，包括健全國家安全體系、增強維護國家安全能力、提高國家安全治理水平，及完善社會治理回應市民所需。

    外部勢力與反中亂港勢力勾結 令香港動盪不安

    李家超指，香港國安法實施前後，香港的局面有明顯變化。香港回歸以來危害國家安全活動不斷發生，由萌芽潛伏、思想滲透到實際行動，近10多年來不斷升級，如2012年的反國教事件、2014年的非法「佔中」、2016年旺角暴動，一直到2019年的修例風波，當時暴徒圍堵政府總部、暴力闖進立法會並大肆破壞、暴力衝擊中聯辦，嚴重破壞交通，使用腐蝕液體、汽油彈等武器襲擊警員及傷害市民，令香港陷入暴力深淵，市民惶恐終日，交通嚴重癱瘓，生活大受影響。相信市民對3年前黑暴暴徒四處縱火、破壞傷人的惡行歷歷在目，每次回憶起那段日子仍然是揪心之痛。

    李家超說，那段時間香港沒有國安法，立法會也被反中亂港勢力滲透和盤踞，他們蓄意拖垮「一國兩制」，不擇手段阻撓政府施政，拖延民生基建撥款，濫用區議會和其他組織，推動「港獨」、搭建「攬炒」平台，嚴重危害國家安全。在缺乏國安法的制度漏洞下，外部勢力與反中亂港勢力勾結，令香港當時動盪不安，變得無法無天。

    香港國安法助尋回熟悉香港

    李家超續指，在國家安全法律幾乎真空的危難情況下，中央果斷出手頒布並實施香港國安法，效果立竿見影，止暴制亂，扭轉了2019年「黑暴」的亂象。香港國安法生效後，國家安全得到有力維護，社會秩序迅速恢復，社會重回正軌，營商環境持續改善，法治得以彰顯，市民的權利自由得到更好保障，香港實現由亂到治的重大轉折。在香港國安法的保障下，市民已經尋回一個熟悉的香港，加上疫情回穩，市民都回復了往日的正常生活。他強調，香港國安法發揮了定海神針作用，市民更應珍惜來之不易的穩定局面，全面支持拼經濟、拼發展、拼競爭力。

    李家超又說，國家安全是中央事權，中央對國家安全負有根本責任，香港國安法授權特區政府成立維護國家安全委員會，體現中央對香港的信任，例如他去年就海外律師參與國安案件提請全國人大釋法，由全國人大常委會解釋香港國安委可以作出判斷及決定，再次表明中央對特區政府維護國家安全的信任。特區政府行政、立法和司法機關會全力履行責任，堅持防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。

圖：政府新聞處

    李家超表示，維護國家主權、安全和領土完整是全中國人民包括香港同胞在內的共同義務。在維護國家安全的事務上，香港人人有責，人人享有國家安全的權利，也負有維護國家安全的義務，兩者不可分割，也不能分割。我們應該以維護國家安全作出發點，警惕和防範外部勢力的挑撥離間，警惕和反對用心不良的抹黑詆毀。我們要建立自信，正向思維，做一個有擔當，有理想，願意為國家發展、為香港打拼、愛國愛港的香港人。

    不能低估危害國安風險 須增強憂患意識

    李家超說，香港進一步落實香港國安法，是履行特區的憲制責任。香港特區是中華人民共和國不可分離的部分，在國家安全的問題上，與祖國命運相同，休戚相關。《基本法》第23條要求香港自行立法禁止七類危害國家安全的行為和活動，香港國安法第三條再次強調香港負有維護國家安全的憲制責任，應當履行維護國家安全的職責；第七條列明香港應當盡早完成《基本法》規定的維護國家安全立法，完善相關法律，所以進一步落實香港國安法有助特區更好履行憲制責任。

    有助特區管控危害國家安全風險。李家超指，香港國安法實施後，香港大致回復平穩，但危害國家安全的風險仍然存在，一小撮反中亂港分子仍然死心不息，以地下化繼續經營，伺機反撲。近日有人在網上公然煽動暴力而被拘捕，可見危害國家安全的威脅仍然在社會潛伏。而世界百年未見的大變局正加速演變，地緣政治緊張，國際局勢急劇變化，外部敵對勢力針對香港更不斷造謠抹黑、煽風點火。因此絕不能低估香港可能出現危害國家安全的風險，必須增強憂患意識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，隨時面對風高浪急的風險。

    為香港未來的發展提供更佳保障。李家超強調，安全是發展的基礎，穩定是強盛的前提。政府要更好統籌發展和安全，防範化解重大風險，保持香港大局穩定，為社會經濟發展奠定堅實基礎，為開拓新領域創造良好條件，為未來成就打造更佳保障。

    為香港更好服務國家工作大局。李家超表示，維護國家安全是每個主權國家的核心利益。香港回歸祖國，中央堅定不移全面準確貫徹「一國兩制」方針，保持香港長期繁榮穩定。

    李家超強調，「一國兩制」的最高原則是維護國家主權、安全和發展利益，香港把握好維護國家安全的需要，就是把握好「一國兩制」方針的核心要義，就是把握好為國家工作大局服務的需要。

圖：政府新聞處

    政府四方面落實維護國家安全責任

    李家超指出，二十大報告強調，國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。站在新的歷史起點上，國際環境、地緣政治和外部安全格局發生了深刻的變化，各種不確定的因素增多，香港必須重視國家安全，既重視外部安全，包括外部勢力侵犯、干預、滲透和國際恐怖活動等威脅，也重視內部安全，包括分離主義、顛覆活動和社會動亂。同時，還要重視傳統安全，包括政治安全、國土安全、軍事安全，以及非傳統安全，包括經濟安全、金融安全、文化安全、社會安全等不同重點安全領域。

    李家超說，在維護國家安全的工作上，特區政府要在以下四個方面做到全貫穿，全過程落實：

    一、健全國家安全體系。特區政府會進一步健全香港維護國家安全的法律制度和執行機制，政府已向立法會提交《法律執業者條例》修訂草案，以有效處理沒有全面執業資格的海外律師參與國安案件的問題；政府會盡早完成《基本法》第23條的立法工作；並正就規管網絡安全、虛假信息和眾籌活動等積極進行研究，也會致力防範化解重大經濟金融風險、完善監管，確保金融安全。

    在維護國家安全方面，我們要確保有法必依、執法必嚴，同時確保律政司主管刑事檢控工作不受任何干涉，法院獨立進行審判不受任何干預。

    二、增強維護國家安全能力。政治安全是最高的國家安全領域。政府會堅定不移打擊反中亂港勢力，堅決防範和遏制外部勢力干預香港事務；要排除一切干涉，弘揚以愛國愛港為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀，團結各界、凝聚力量，共同創造更美好的生活；政府會全力加強安全能力建設，增強市民的國家安全意識和素養，會以「全民國家安全教育日」為契機，加強在學校、團體、社區等做好維護國家安全的推廣工作，啓發香港市民自覺尊重和維護國家的根本制度。

    三、提高國家安全治理水平。李家超表示，特區國安委承擔維護國家安全事務的主要責任，他作為國安委主席是第一責任人。他說，維護國家安全也是香港特區行政、立法、司法機關的共同責任，會帶領整個治理體系，全面落實香港國安法，提高國家安全的治理水平，完善國家安全體系，推動預防、預警、預報系統，加強重點基礎設施的保護及安全監管，確保發展和安全同時並進。

    四、完善社會治理回應市民所需。政府堅持以民為本的施政理念，不斷完善教育、醫療、社會福利、土地房屋等治理體系，讓市民感到更充實、更有保障、更有獲得感。

    李家超指出，香港國安法立竿見影，成功止暴制亂，社會大致平穩，但青年守法觀念還是薄弱，容易被煽惑犯罪，必須從法治教育入手，培養青年守法護法的價值觀。政府重視青年發展，已推出《青年發展藍圖》，提供多元發展機會，並提出超過160個有利青年發展的具體行動及措施，培養青年成為愛國愛港、自強不息、具國際視野的新一代，以體現「青年興，則香港興」的理念。

    李家超致辭。記者 馮瀚文 攝

    在香港實現新飛躍關鍵期 須統籌好發展和安全

    李家超表示，這五年是香港由治及興開創新局面、實現新飛躍的關鍵期，必須統籌好發展和安全，團結奮發。在維護國家安全的事業上，政府會進一步落實香港國安法，保障香港安全穩定的局面，以便全力拼經濟、拼發展、拼競爭力，助香港深度融入國家發展大局，把握「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，以高質量發展，為國家全面建設社會主義現代化強國，為包括七百多萬香港市民在內的中華民族偉大復興作出貢獻。

    李家超指，在複雜多變的時期，香港同時面對挑戰和機遇，有祖國的堅強後盾，有「一國兩制」的制度保障，香港機遇大於挑戰。在特區政府和社會各界的共同努力下，只要把握好國家發展大局所帶來的機遇，做好維護國家安全的事業，香港大有可為，風光無限。他對香港的未來充滿信心。

製圖：荷潔