2023年是「八八戰略」實施二十周年。4月17日下午，「八八戰略」實施20周年系列主題首場新聞發布會在杭州舉行。本場發布會以「一體推進平安浙江、法制浙江建設，為譜寫中國式現代化浙江篇章護航添彩」為主題，通報了20年來平安浙江、法制浙江建設取得的豐碩成果。

    2004年，在習近平總書記的倡導下，浙江率先在省域層面開展了平安建設的探索。兩年後，浙江省委又作出關於建設「法治浙江」的決定。

    在這10餘年來，浙江經濟快速持續增長。同時，浙江上下沿着平安浙江、法治浙江建設道路砥礪前行，唯實惟先、善謀實幹，奮力譜寫了「中國之治」的浙江篇章。平安浙江、法治浙江建設走出了兩條漂亮的曲線：

    一條是「上行線」，浙江人民群眾安全感滿意率、法治浙江建設群眾滿意度逐年提升、走在前列。2022年，浙江群眾安全感為99.28%，高出全國平均值1.13個百分點，連續多年居全國前列，相比2003年提升8.48%。浙江被公認為最具安全感、司法文明指數最高的省份之一。

    一條是「下行線」，各類案事件持續下降，刑事案件總量從50.9萬餘起下降到23.6萬餘起，是命案發案率最低的省份之一。安全生產事故、道路交通事故、火災等各項指標也均大幅度下降。

    平安浙江成色更足

    平安浙江建設開展以來，浙江除險保安全域全量全程全覆蓋，防範化解重大風險的能力顯著提升。

    浙江維護政治安全取得顯著成效、社會治安狀況持續改善、社會治理現代化加快推進、網絡安全風險有效化解、公共安全隱患整治深入推進，平安的成色更足了。

    近年來，浙江全省沒有發生重大政治性事件、大規模群體性事件和暴力恐怖事件。電信網絡詐騙犯罪也在2021年首次出現拐點。掃黑除惡專項鬥爭連續三年獲評專項鬥爭全國先進。各領域安全事故起數、傷亡人數持續下降。重特大安全事故得到有效遏制。浙江道路交通安全形勢大幅好轉，一次死亡3人以上較大事故，從2013年最高的25起下降至2022年最低的7起，連續11年未發生一次死亡10人以上的重大道路交通事故。

    值得一提的是，浙江的基層治理現代化不斷推進。浙江縣級矛調中心（社會治理中心）建設獲得習近平總書記肯定。「一中心四平台一網格」社會治理體系成為浙江一大特色亮點。全域開展市域社會治理現代化試點，是全國唯一試點全覆蓋省份。率先開展訴源治理，浙江萬人成訟率從2019年的109.7下降至2022年的75.5。率先破題平安建設、法治建設領域數碼化改革，率全國之先發布省級「平安指數」，打造了政法一體化辦案、大綜合一體化、浙警智治、大數據檢察監督、全域數字法院、除險保安、浙法服務等一批重大應用，全面提升數碼化治理績效。

    法治浙江底色更純

    法治是建設平安浙江的重要保障。推進平安浙江建設，需要把社會生活的基本方面納入法治的調整範圍，用法治來規範社會秩序，化解社會矛盾，保障社會和諧，通過法治建設不斷鞏固和深化平安浙江取得的成效。

    從2006年至2022年，浙江法治浙江建設體制機制進一步健全、法治化營商環境更加優化、法治政府建設取得重大進展、司法質量、效率和公信力穩步提升、全社會的法治氛圍更加濃厚。

    2007年以來，浙江法院收案連續10年呈兩位數增長，收案量全國第二，法官人均結案數全國第一，案多人少的矛盾非常突出。後來通過調查研究，浙江推出三種模式，分別在鄉鎮、縣級和省級層面總結推廣永康「龍山經驗」、舟山「普陀模式」和「浙江解紛碼」，這三方面最後整合起來就是前文提到的社會治理中心建設，各個單位入駐後形成源頭治理「組合拳」。2018年浙江法院收案增幅下降至3.4%，系10年來首次出現個位數增長，然後逐年下降，到去年收案120萬件，收案量由全國第2到了第9。

    此外，針對浙江省民營企業眾多的實際，浙江各級政法部門制定出台了一系列的公平公正的司法，服務經濟建設，保障企業發展，幫助企業紓困解難的意見和措施，來積極營造法治化的營商環境。浙江在萬企評營商環境中位居全國第一。

發布會現場。

    平安是人民幸福安康的基本要求，是改革發展的基本前提。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托，為黨和國家事業發展提供長期性的制度保障。兩者相互聯繫、不可分割。不斷建立完善一體推進平安、法治建設的體制機制，是持續擦亮這兩張金名片，高質量推進省域社會治理現代化的必然要求。

    實踐充分表明，平安浙江、法治浙江戰略是浙江長治久安的根本之道，它們既是「八八戰略」深化細化具體化的重要體現，也是深入實施「八八戰略」的重要保證。平安浙江建設得越紮實、法治浙江建設得越完善，浙江發展就越有信心、越有底氣。（趙若涵）