七國集團(G7)峰會19日在日本廣島開始舉行。從日本媒體最近披露的信息來看,美國企圖利用此次G7峰會糾集盟友進一步削弱俄羅斯並遏制中國。
G7到底是什麼,成立以來有什麼變化,口碑和形象如何?一起來看關於G7的十個真相。
01 G7不是國際組織
根據G7一些成員國政府網站上的介紹,G7並非真正的國際組織,而是一個非正式論壇,國家元首、政府首腦和高級官員可以在其中討論全球經濟和外交政策問題。這裏的七國,指的是美國、德國、法國、英國、意大利、日本和加拿大。
02 G7前身,誕生在圖書館
1973年,時任美國財長喬治·舒爾茨邀請聯邦德國(西德)、法國和英國財長舉行了一次非正式會議,地點設在美國白宮內的圖書館,該團體因此得名「圖書館小組」,被視為G7的前身。日本在同年加入,「五國集團」誕生。
1975年,美國、西德、法國、英國、日本、意大利等六國領導人在巴黎市郊朗布依埃城堡舉辦峰會,這是G6的首次也是最後一次峰會。1976年,加拿大入伙,至此G7「合體「完畢。
03 不在七國之列的G7成員
歐盟屬於G7成員,但因為它是一個超國家組織而非主權國家,不在七國之列,也被稱為G7第八個成員。歐盟享受其他G7成員的權利和義務,但不能成為輪值主席,不主辦峰會。
1977年,受主辦國英國之邀,時任歐共體(歐盟前身)委員會主席、英國人羅伊·詹金斯,首次出席G7峰會。如今,歐盟委員會和歐洲理事會領導人一般同時出席G7峰會。
04 短命的G8
蘇聯解體後,俄羅斯與西方經歷了短暫蜜月期。1998年,俄羅斯正式加入七國集團,七國集團成為八國集團。
2014年,受烏克蘭危機和克里米亞事件影響,本應在索契主辦G8峰會的俄羅斯被其他七國宣布暫停成員資格,七國還破例將峰會改在歐盟總部所在地、比利時首都布魯塞爾舉行,並威脅對俄制裁。
俄羅斯被踢出八國集團後,俄外長拉夫羅夫曾表示,俄羅斯不需要重返G7,俄羅斯在上合組織、金磚國家、二十國集團等多邊國際組織中運作良好。
05 「富人俱樂部」實力不復當年
G7成立之初,囊括了西方最主要的發達經濟體,是名副其實的「富人俱樂部」。然而,隨着中國等發展中國家實力日益增強,G7的壓倒性優勢正在消失。
G7的GDP總量在上世紀70年代佔全球經濟的60%以上,而據IMF估計,這一比例今年將降至30%。另有數據顯示,基於購買力平價計算,金磚國家的GDP總量已經超過G7。世界銀行報告顯示,2013年至2021年,G7對世界經濟增長平均貢獻率為25.7%,而中國為38.6%。
06 「G7已死,G20當立」
在世紀之交,G7開始意識到,世界上很多問題的解決都無法繞開廣大發展中國家。在1999年的G7峰會上,G7與包括中國在內的13個主要經濟體組建了一個新的對話平台,即G20。
自2008年起,G20從財長會議升級為領導人峰會。近年來,隨着世界力量格局的變化,不斷有聲音指出,G7業已過時,應由G20取而代之。巴西總統盧拉曾表示,G20應該成為決定全球經濟事務的主要論壇,而不應該由少數發達國家組成的G7壟斷這一話題。
07 反G7的G7領導人
G7內部並非從來一團和氣,勾心鬥角時有發生。美國前總統特朗普執政時期,G7裂痕明顯。特朗普大搞「美國優先」,對盟友加徵關稅、退出應對氣候變化的《巴黎協定》和伊朗核問題協議等做法,導致美國和G7小夥伴的矛盾越來越尖銳,於是便有了2018年G7峰會期間「一對六」的「傳世名照」。
2019年,特朗普提出讓俄羅斯重返G7,遭到盟友反對和俄方拒絕。2020年,特朗普又直言,G7不能恰當地反映世界上正在發生的事情,是一個非常「過時」的集團。
08 美國維護霸權的工具
雖然特朗普認為盟友都在佔美國便宜,看不上G7,但拜登政府很重視G7這個工具,企圖將G7打造成遏制中俄、維護美國霸權的「小圈子」。近年來,在美國主導下,G7插手烏克蘭危機、朝核等國際熱點問題,對他國事務指手畫腳,愈發橫行霸道。
當美國無法在聯合國安理會通過決議制裁相關國家時,便操縱G7拼湊單邊制裁網絡,試圖逼俄羅斯等國「就範」。
俄烏衝突以來,G7成為美國與盟友商討對俄制裁的重要平台,G7所有成員國都參與了對俄制裁。但正如法國前總理菲永日前所說,「世界上沒有任何一個案例表明,一個重要國家因為遭受經濟制裁而低頭」,單邊制裁「對我們經濟的災難性影響,甚至不亞於對對方經濟的影響」。
此次廣島峰會,美國企圖操縱G7加碼對俄制裁,反制所謂中國「經濟脅迫」。
09 民眾抗議成「保留節目」
歷屆G7峰會,既是西方國家干涉全球事務的議事廳,也往往被各方抗議者用作「擴音器」,遊行示威已成家常便飯。
2001年意大利熱那亞峰會期間,有20萬人參加了抗議活動,並與警方發生衝突。1名23歲青年在遭警方槍擊和警車兩次碾壓後身亡,另有數百人受傷,一些抗議者稱遭警方虐待。
本次峰會前夕,日本民眾已在廣島多次集會,強烈反對G7。集會方指出,G7廣島峰會「打着『自由民主』旗號,行『軍事同盟』之實」,此次峰會的實質,就是「(G7)成員國中的大國強制要求他國聽命於自己主張的會議」。
10 G7峰會,開始「坐北朝南」
回顧歷次G7峰會,不僅有G7國家首腦到場,也多次有其他國家受邀,包括一些發展中國家。尤其是近年來,西方大肆炒作所謂「全球南方」概念,表面上重視廣大發展中國家的集體崛起,實則圖謀離間發展中國家與中俄等西方認定的「對手」,拉攏發展中國家為己所用。
此次G7廣島峰會,就邀請了巴西、科摩羅(非盟輪值主席國)、印度、印尼(東盟輪值主席國)、越南等「全球南方」國家前來「幫襯」。
然而多數發展中國家對美西方國家口惠而實不至、附加各種條件的「援助」「合作」早有清醒認識,拒絕選邊站隊當棋子。印尼總統佐科曾表示,西方對俄制裁為他國敲響警鐘,擺脫對西方依賴才是明智之舉。