據共同社報道,日本政府今天(9日)在內閣會議上敲定運用方針,對於允許擁有熟練技能的外籍勞動者永住的在留資格「特定技能2號」,把接納對象從目前的2個工種擴大至11個。目前僅有建築及造船和船舶用工業,將新增農業、漁業、住宿等9個工種。為確保勞動力,經濟界一直要求擴大對象。
首相岸田文雄表示,全球對技術勞工的競爭加劇,日本必須改善環境,吸引他們前來。政府專家早前已經提出廢除針對外國人的技能實習制度,希望未來建立新制,確保人才留下和提供培訓。
政府計劃在公開徵集意見後,修改法務省令等,秋季前後起啟動取得「2號」資格所需的各工種考試。
「特定技能制度」從2019年開始實施,目的是在人手日益不足的形勢下,接納可以立即投入工作的外籍勞動者。分為以12個工種為對象、最長能工作5年的「1號」,以及需要熟練技能的「2號」。「2號」允許攜配偶和子女,若滿足條件也能獲得永住資格。「1號」和「2號」均需要通過考試等確認技能水平。截至今年3月底,「1號」約有15萬人,「2號」為11人。
計劃新增的9個工種目前僅限「1號」接納,各產業紛紛要求能夠作為「2號」繼續僱用。制度創設之際,對於把廣大工種作為允許永住的「2號」的接納對象,要求謹慎的意見較多,因此目前僅有2個工種。作為「1號」接納對象的「護理」由於已存在擁有國家資格的外國人在留資格,因此不加為「2號」對象。
討論修改「技能實習」與「特定技能」兩項制度的政府專家會議今年4月公布中期報告,提出廢除技能實習制度,創設以確保和培養人才為目的的新制度。
人口老化致勞工短缺
據《日經新聞》報道,因應日本人口老化影響,多個行業都出現勞工短缺情況。
日本經濟活動不斷恢復,在此情況下,以餐飲和住宿服務等非製造業為中心,企業的人手短缺現象加劇。
從陷入人手不足的企業的比例來看,5成企業缺少正式員工,近3成企業缺少非正式員工,比例均達到疫情發生以來的最高。
餐飲店等的兼職時薪升高,雖然有助於勞動者貼補家用,但卻對中小企業的經營帶來了沉重負擔。如果人手不足的情況持續下去,影響經濟活動,可能會成為經濟復蘇的負擔。
圖源:路透社