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黃偉綸分享6點觀察:輸入勞工非唯一選項 亦非藉機引入廉價勞工

黃偉綸分享6點觀察:輸入勞工非唯一選項 亦非藉機引入廉價勞工

責任編輯:蔣璐 2023-06-17 14:45:55 來源:香港商報網

    政府早前公布建造業及運輸業輸入外勞安排,財政司副司長黃偉綸今日(17日)在社交平台發文,分享輸入勞工安排細節公布後的6點觀察。

    第一,今次推出的輸入勞工措施務實並具針對性,避免人力不足窒礙香港復蘇和經濟發展步伐。黃偉綸表示,隨着人口老化,香港出現結構性勞動力短缺,不同行業均受影響,更牽連到香港的經濟、民生和長遠競爭力。有航空業界指,過去已積極招聘,但目前機場不同工種人手不足已到「樽頸」,若情況持續,將大大影響服務,如有航空公司因地勤人員不足而無法增加航班或復飛,亦有被迫轉飛其他地區機場。他說,這將嚴重削弱香港作為國際航空樞紐的地位,失去區域性競爭,到頭來也會影響本地勞工的就業機會。

    第二,輸入勞工從來不是唯一選項,亦不能單靠輸入勞工填補所有職位空缺。黃偉綸指出,今次建造業和運輸業計劃輸入2萬個名額,估計只佔行業人手空缺的一半,其他空缺仍需本地勞工填補。現時的措施充分照顧香港的整體利益和經濟發展的迫切需要,亦適當地平衡不同持份者的利益及需求。政府人力政策以「本地勞工優先」的原則十分清晰。培育本地人才為主,引入外來人才為輔。政府會繼續與業界攜手,加強本地就業培訓、推動應用科技、提升生產力等,多管齊下應對人力短缺情況。

    第三,不是要藉機引入廉價勞工。黃偉綸續指,為保障本地勞工的薪金,輸入勞工的工資不可低於相關職位的中位數。例如建造業,部分工種薪金超過2.5萬元,個別職位月薪更超過4萬。當局亦會嚴打剋扣工資問題,防範與外勞相關的違法行為,保障勞工權益。

    第四,建造業界的輸入勞工須入住指定居所。黃偉綸說,這個規定主要是考慮到建造業輸入勞工的人數相對較多,如果任由僱主在不同社區租用大量單位,提供小型的工人宿舍,可能會令住宿單位供應更為緊張。他指,這安排亦考慮到建造業界的獨特優勢,就是不少承建商都有能力在面積較大的地盤,用「組裝合成」的方法,快速地興建一些安全和合適的臨時居所。此外,這些指定居所並非由政府免費提供,而是會由僱主和僱員負責分擔相關費用。

    第五,當局會為其他行業提供更大彈性,容許僱主因應公司本身的情況,為來自內地的輸入勞工,在內地安排居所。黃偉綸表示,相信這彈性安排可以進一步紓緩對本地住宿市場的壓力。事實上,內地與香港的交通聯繫日趨緊密和方便,讓來自內地的輸入勞工,在香港工作之餘,可以在內地住宿,是務實並照顧到社會各方面需要的明智做法。

    第六,當局會加強支援本地勞工的措施,例如減輕往返機場的交通費負擔。黃偉綸指出,本地勞工不願意到機場上班的原因之一,是交通時間較長,車費亦較貴。當局要求參與輸入勞工計劃的航空業界僱主,就每名輸入勞工向機管局繳交每月400元;機管局每年亦會撥出與僱主所付總額相若的款項。兩筆款項會全數用來資助負責機場營運的本地前線員工的交通費用。另外,僱主需繼續就每名輸入勞工繳付「僱員再培訓徵款」,每人每月400元,相關徵款會全數供僱員再培訓局加強培訓及再培訓本地勞工,提升他們的就業能力。

    黃偉綸深信,只要各界齊心,繼續以多管齊下的策略,應對人力短缺的問題,香港定能克服種種挑戰,經濟發展全速推進,市民便能分享到成果。

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