香港漁民青年會主席 崔景恒

　日本核廢水即將排放到大海，排放時間長達數十年，有專家指輻射物質半衰期可達30年之久，並會於十年後蔓延至全球海域。與此同時，日本東電在福島核電廠附近捕捉的魚類，驗出放射性元素「銫」含量超標180倍的消息，有關情況與日本前外相麻生太郎指「喝了也沒事」完全自相矛盾。在業界的角度而言，縱使我們期望有關排放對距離千多公里的南海水域影響不大，然而核廢水豈同兒戲？魚類也有在大海洄游的現象，影響之多寡也將視乎日本的所謂「過濾設施」是否有效運作，故一旦核廢水開始排放，相信在短期內也會打擊市民對魚類產品的信心。可見日本政府不負責任的行為對漁民的影響已迫在眉睫。

　現時香港第III類船隻（漁船）為約6000艘，當中有2000多艘港澳流動漁船可以在南中國海生產作業；香港也有26個養魚區，核廢水所影響的可以是成千上萬的漁民家庭。漁民除了強烈譴責日本政府不負責任的行為之外，基本上無能為力，因此，他們只有期望特區政府可以作出超前部署和加強支援。

　預留應急基金協助漁民渡過難關

　據本會了解，政府的主要舉措在於鼓勵漁民申請現存的「漁業持續發展基金」和貸款計劃，然而「漁業持續發展基金」必須有繁複的轉型計劃才可申請，並非單純的「漁業救濟金」。而其他貸款也難以幫助漁民，因為漁民現時真正的挑戰在於核廢水陰霾下的前路茫茫，更不知在核廢水侵襲下可如何轉型，更沒有勇氣向政府申請必須歸還的貸款。另外，「緊急救援基金」過去對2015年受紅潮影響而捕獲大量死魚的漁民僅有約14060元的援助，金額連運走死魚的油費和人力也不足應付，救援力度嚴重不足。由此可見，特區政府的支援既難以協助業界在受影響後轉型，也沒有考慮當發現核廢水影響漁業後所造成的生計空窗期。

　早前，日本政府就着核廢水排放一事已推出500億日圓（折合約30億港元）的基金，為受排放核廢水影響的當地漁業人士提供支援，可見日本政府也深知事件對當地漁民構成的嚴重衝擊。因此，業界強烈建議特區政府必須站得更前，預留一筆10億港元的應急基金，用作研究如何推動漁民升級轉型，以及作為當發現核廢水影響後的失業救濟金和轉型基金。同時，鑑於部分香港漁民在南海生產作業，特區政府應與內地相關漁業部門加強聯繫溝通，以應對突發情況。最後，如漁民或其他市民、行業和香港的海洋資源受到影響，特區政府應密切與國家做好聯繫，向日方索償。

　對漁民而言，所需要的無非只是對策，特區政府除了與漁民團體密切溝通，更重要是讓漁民了解到特區政府作為強力後盾，可以在漁民面對困難時提供什麼援助，讓他們可以安排好生產計劃。筆者期望特區政府可超前部署和加強支援，讓漁民可以安心應對未來的挑戰。