財政司司長陳茂波昨日接受本報訪問時，主動談到國家主席習近平去年視察香港時對新一屆特區政府和社會各界提出的「四點希望」。陳茂波稱，「習主席的『四點希望』，不僅是特區政府工作的指導思想，更是我們考慮、醞釀政策的中心思想。」他強調，這個思維要「長期堅持」。為香港不斷增強發展動能，特區政府正積極投入粵港澳大灣區建設，陳茂波說，香港特區與廣東省，尤其是深圳市有很大合作空間，當局會用好深圳及毗鄰本港的城市所提供的便利，讓企業落戶籌劃中的北部都會區發展，並同時引領國際企業落戶廣東省。

    實現「南金融北創科」新布局

    為發展創科，深圳市政府與港府共同在落馬洲河套區籌建「港深創新及科技園」（下稱「河套區」）。港府又在新界北部籌建北部都會區，當中撥出相當比例的土地用作創科發展。

    陳茂波表示，河套區是本港創科發展的重要載體，至於北部都會區則將助力香港經濟再次騰飛，「故此，要用好深圳及鄰近城市的便利，讓企業留在北部都會區發展，繼而協助它們更方便地進入內地市場。」

    特區政府研究加快發展港深創科園。 網上圖片

    財爺坦言，香港單靠自己發展創科會有很大局限，東莞、佛山及惠州的創科設施皆比較完備，「因此，我們與廣東共同發展創科，是很自然的事。」

    「香港與廣東聯繫十分緊密，尤其在創科方面，與粵港澳大灣區、特別是深圳的合作空間很大！」他提到，部分從事新能源、新材料及高端醫療設備的企業，假如用地不多的話，可考慮留港生產。

    陳茂波期望，透過發展北部都會區，香港可以實現「南金融、北創科」的新布局；藉着企業落戶香港，加速香港發展之餘，並利用創科及香港的國際金融中心地位，貢獻國家發展。另外，他談到，香港要在創新科技應用及綠色轉型等方面實現高質量發展，因此要開闢新範疇、新領域以及提供新動能，藉此實現創新。

    深圳對香港投融資市場很有興趣

    陳茂波上周到訪深圳，與深圳市長覃偉中會面，就金融、商貿、創科等範疇的合作交換意見。同時，他又拜訪了深圳一些企業，了解它們的業務發展。他在採訪中提到，深圳對香港的投融資市場非常有興趣，雙方在協助企業在港進行投融資、繼而引領資金進入深圳方面談得「相當不錯」。

陳茂波上周到訪深圳，與深圳市長覃偉中會面。

    今年初，人民銀行、銀保監、中證監、國家外匯管理局以及廣東省政府共同發布「前海金融30條」；另外，前海管理局又與港府共同發布實施「前海深港知識產權16條」。陳茂波表示，有關措施有助引領國際資金到廣東，亦有助引導廣東的企業到境外籌措資金，為此香港可提供完備方案，協助廣東企業進行投融資。

    綠色金融方面，陳茂波期望，香港可引導國際資金投資到內地的綠色產業。他提到，香港去年發行的綠債規模為亞洲的三分之一，為亞洲市場之首，「但不只在乎綠債發行量，香港日後更要做到為綠債給予發行標準，為市場提供參考標準，若果做到的話，才算是領先亞洲。」

    不過，陳茂波亦坦言，香港缺乏綠色科技人才，故此日後要投入資源培養綠色科技人才，並要支持綠色科技企業發展，讓其蓬勃起來。他透露，當局將於今年底舉辦「國際綠色科技周」，務求將綠色科技的人才匯聚香港。

    投入資源培養綠色科技人才

    在訪問中，陳茂波還談到，港府除了積極「搶人才」，更要排解民生憂患，從民的角度解決問題。另就即將實施的「港車北上」，陳茂波稱，這是一個非常好的突破，不僅給予香港很大空間，更促進香港與內地居民之間的交流。

    陳茂波上周到訪深圳。圖為陳茂波（中）參觀一家研發和製造手術機械人和高端醫療裝備的企業。

    為搶人才不宜調整薪俸稅或開新稅

    港府上一財政年度共錄得1398億元赤字，拖累財政儲備跌至8173億元。坊間因此猜測，為填補庫房，港府或要研究開徵新稅項。對此，財爺陳茂波昨表示，當前毋須急於開徵新稅項。薪俸稅方面，他認為，當下為了「搶人才」，亦不適宜就此作太大調整。

    首要任務是創造更好就業機會

    陳茂波強調，當前是要在疫後「謀發展、拼經濟」，在當前積極在全球「搶人才」之際，不適合在薪俸稅作太大調整。他解釋稱，「疫情期間，為了紓緩市民『痛感』，港府在防疫抗疫方面加大了開支，以致財赤加大」。他認為，發展經濟向來是增加稅收的「王道」，因而特區政府首先要做的，就是要創造更好的就業機會。他強調，公共財政毋須「逐年去睇」，而是要檢視整個周期，「最重要的做到維持(整個周期)的收支平衡，而非為個別年份的財赤擔憂」。

    未來幾年財政儲備重上9000億

    陳茂波續稱，相比其他地方，香港的財政儲備仍然相當穩健。據港府估算，至2027/2028財政年度，庫房的財政儲備應可升穿9000億元水平。即使未來幾年港府會發展北部都會區及其他交通基建，但相信完成發債後，港府的借貸比率仍然只有9.5%，屬非常低水平。

    開源方面，陳茂波指，待今年底當局更新系統後，將以累進方式徵收差餉，相信將為港府帶來額外收入。

    另外，對於是否於明年再發消費券，陳茂波稱，即使本地消費仍未恢復疫情前水平，但難以將消費券作為長期措施。

    下半年香港經濟會比上半年好

    隨着社會逐漸復常，香港今年首季經濟擺脫衰退。陳茂波相信：下半年經濟將較上半年好。「保住中小企就是保住就業；保住就業就是保住消費！」他強調，特區政府仍會致力於減輕中小企費用及稅項，並協助他們籌措資金。

    「儘管外圍仍有挑戰，觀乎美息已開始穩定下來，加上香港市面氣氛因復常而『活起來』，故相信下半年經濟將較上半年好！」陳茂波說。他指出，香港經濟的「三頭馬車」包括出口、消費及固定資產投資。消費為推動香港經濟的主要動力，「雖然香港經濟正處於復蘇初期，但消費可為全面復蘇提供動力。」他相信，隨着美國息口穩定下來，商界恢復投資，加上旅遊服務輸出表現強勁，相信固定資本投資亦將取得增長。

    另外，陳茂波早前於電台節目表示，政府有計劃微調措施助市民「換樓」。他在昨天受訪中又補充說，會在按揭保險費方面思考有沒有空間作出微調。惟他亦重申，上調置業按揭90%上限的空間不大。

    目前樓市毋須減辣撤辣

    對於坊間一直關注港府會否「減辣」甚至「撤辣」，陳茂波指，觀乎目前房地產市場平穩、金融市場穩定，且未來供應穩定的情況下，特區政府沒有需要干預市場。

    過去一段相當長時間，香港房地產市場供不應求，以致樓市急升，「但這個情況從2021年9月開始有點轉變，私人住房價格在約15個月內跌了約16%。」陳茂波稱，香港樓市現況是「有序調整」，即使樓價小幅下跌，對金融系統亦沒有多大影響，因為負資產案例很少；雖然利率有上升，但只有絕少個案出現「斷供」。（記者 鄺偉軒）