6月下旬，山東省五級71位書記齊聚沂蒙山腹地的一個小村莊，進行了一場關於打造鄉村振興齊魯樣板的對話，他們選擇的這個山村就是五年實現大變樣的臨沂市沂水縣西牆峪村。2019年至今，西牆峪村從「邊遠窮」搖身變成當地文旅新地標，僅今年「五一」期間就有2000餘人入村體驗，去年該村人均收入較5年前翻了近三番。

    作為山東的農業大市，臨沂廣袤的鄉村中，農業、文化、旅遊等資源比較優勢突出。如何利用好這些優勢資源，在蒙山沂水間，走出一條特色鮮明的「沂蒙鄉村」發展道路，考驗着當地主政者的智慧。

    近年來，臨沂先後開展了農村人居環境整治三年行動、五年提升行動、美麗鄉村示範村等創建活動。在此過程中，臨沂市農業農村局、臨沂市財政局不斷加大涉農資金整合力度，加大財政支農投入力度，全面保障重點項目實施，湧現出了眾多鄉村振興的典型案例。

    「抗日堡壘村」成新文旅地標

    2019年，高分通過退役軍人招考農村黨支部書記考試的王成成來到西牆峪村。這個山村，此前人均收入只有1萬元，基礎設施建設滯後，用「晴天一身土、雨天一身泥」形容絲毫不為過。

    2018年，臨沂啟動了農村人居環境整治三年行動，隨着一系列政策、資源向農村傾斜，西牆峪村的發展難題迎刃而解。入村主路拓寬、村內道路硬化、戶戶通自來水……村容村貌一點點地發生改變。

    西牆峪村是著名的「抗日堡壘村」，抗戰時期，山東縱隊指揮機關、魯中軍區司令部、山東縱隊野戰醫院醫療所都曾位於這一個群山環繞的小山村。散落在村中的紅色遺跡，是這座山村寶貴的精神財富，也是當地藉以開發文旅產業、建設愛國主義教育基地的雄厚「家底」。

    相關報道顯示，王成成通過爭取涉農資金支持、吸引商業資本，不僅修整了石屋、石牆、石板路，而且蓋起了村裡的第一套民宿。隨着西牆峪紅色記憶館等紅色文旅項目的發掘，昔日的抗日堡壘村搖身一變成為當地新的文旅地標。「我們將繼續挖掘村內的紅色文化資源，利用三年的時間爭創4A級景區，爭創全省乃至全國黨性教育基地和愛國主義基地。」王成成在接受當地媒體採訪中表示。

    相關數據顯示，近一年來，西牆峪村共接待5萬餘名前來研學、旅遊的遊客，在文旅產業推動下，該村村集體在2022年實現30萬元收入，村民可支配收入從2019年的1萬元左右增長至2022年的2.8萬元，翻了近三番。

    從「多點開花」到「燎原之勢」

    近年來紅色文旅的火爆，對於臨沂這個沂蒙精神的主體城市而言，迎來了巨大的發展機遇。本報記者注意到，僅西牆峪村所在的沂水縣，便湧現出馬家崖村、四門東村、桃棵子村等一大批各具特色的村落。

    據悉，立足於當地資源稟賦，沂水縣探索出了片區推進、三產融合、城鄉一體、生態和諧的鄉村振興發展道路。隨着系列措施的落地，2019年以來，當地先後連片建設4個省級片區、3個市級片區、4個縣級片區，覆蓋358個行政村中的209個村，佔比達到60%。

    6月19日，《學習時報》刊發了臨沂市委書記任剛署名文章《山東臨沂：堅持「五個連片」振興「沂蒙鄉村」》。任剛在文章中介紹，近年來，臨沂受浙江「千萬工程」經驗啟發，以鄉鎮為單位，每年選取24個片區給予3億元重點扶持，並以此為契機，開始了涵蓋規劃連片實施、環境連片提升、產業連片發展、組織連片共建、資源連片投入等「五個連片」的鄉村振興片區建設之路。

    數據顯示，2019年以來，臨沂市級財政整合投入資金418億元，年均增長8.5%，其中21%被集中投向片區。同時，臨沂還通過創新「鄉村振興合夥人」制度，搭建起城鄉要素供需對接平台，匹配村企合作項目223個，吸引社會資本40億元。

    在資源的集聚之下，臨沂鄉村產業發展迎來了高速增長期。數據顯示，鄉村旅遊方面，臨沂共創建省級以上景區化鎮村118個。在招商賦能方面，去年以來共招引涉農項目200個，總投資560億元，全市各類鄉村產業片區、園區發展到156個，全市農民專業合作社、聯合社達到2.5萬家。

    「百千工程」加碼農村巨變

    今年，臨沂又啟動「百千工程」，第一個周期3年，市縣財政列支36億元，抓點連線成片，對1100個長期保留村進行整治提升，從第二個周期開始，每輪次兩年，通過持續發力、久久為功，推動全市鄉村向全域凈、全域美、全域游、全域富跨越。

    為了突出規範管理，動態監管，臨沂市明確了資金使用的「十個方面」正面清單和「六個不准」負面清單。正面清單明確資金主要用於補齊必要的基礎設施短板、提升村容村貌和公共服務配套水平，建設與農村群眾生產生活息息相關的公益性基礎設施項目等「十個方面」建設。負面清單明確資金不准用於脫離實際、勞民傷財的「面子工程」「形象工程」「政績工程」，提出不准建設景觀門牆亭廊欄等「六個不准」。

    在政策、資金的支持下，臨沂鄉村振興一路高歌猛進。任剛在文章中表示，在保障糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果的前提下，臨沂堅持「土特產」發展方向，把握區域品牌建設的規模化要求，重點培育了18個特色產業優勢產業，並在此基礎上重點發展畜牧屠宰、預製菜等7大優勢產業集群。

    如今，臨沂農村從村貌到產業發生了巨大的變化，數據顯示，臨沂目前規上農產品加工企業達到2102家，近三年食品產業產值年均增長20%。2022年臨沂全市農產品網絡零售額達到55.9億元，同比增長44.9%；在剛過去的「618」，臨沂市農產品網絡零售額達46637.8萬元，佔全省13.1%。（記者 侯寶之 通訊員 曹蕾 劉倩）

    頂圖：臨沂將涉農領域作為財政支出的優先保障區域  孫運河攝(資料圖)