香港政府早前(5月2日)公布區議會改革方案,方案包括六大重點,令區議會去政治化,重返《基本法》的基本定位,全面貫徹落實「愛國者治港」的原則。新界青年聯會及青研香港今日(5日)公布一項完善地區治理方案意見調查結果,發現市民普遍支持今次完善地區治理方案,以及對撥亂反正後的區議會充滿期待。
調查顯示,超過80%的受訪者表示清楚甚至十分清楚方案內容,可見香港市民對於地區治理的關注與關心。與此同時,83%左右的受訪者表示支持甚至十分支持方案內容,可見此次改革方案在多個方面令市民滿意。被問及方案是否有利於社會民生,8成以上的受訪者認為有利甚至十分有利。在被問及方案是否有利於市民反映社區民生意見時,近8成的受訪者認為有利甚至十分有利。讓區議會回歸《基本法》的初心定位是今次改革的重點之一,超過80%的受訪者認為方案有助於甚至十分有助於區議會恢復職能。方案中還涉及區議會改劃新選區,約60%的市民表示清楚以及十分清楚新的選區,認為政府要在選區劃界方面加強宣傳。
在對區議會的期待方面,政績(54.6%)、所提供的服務(38.8%)、政綱(37.1%)、政黨背景(37.1%)成為受訪者對區議員最關注的4大因素。另外,社區幹事(53.3%)、居民組織代表(44.2%)及專業人士(41.3%)成為受訪者最希望特區政府委任進入區議會的人士。為居民解決實際困難(57.5%)、成為市民與政府之間的橋樑(51.2%)、推動社區設施改善(48.8%)是受訪者對新一屆區議會的三大期待。
就上述調查結果,立法會議員、青研香港顧問周浩鼎表示,受訪者大部分認同這次完善地區治理,對改善社區民生有幫助。新選制下,具備委任,間選及直選,以混合模式,更能招攬不同背景及專業人士加入區議會,將更能有效達致良政善治。
立法會議員、新界青年聯會副會長李世榮表示,歡迎及支持區議會改革方案,認為能匡正現存區議會的問題。回顧他擔任沙田區議會議員期間,目擊反對派的區議員,利用其議員身份,與黑暴份子同流合污,放任黑暴份子非法闖入區議會開會場地,妨礙會議合法進行、置民生事務於不顧,這種亂象必須堅決破除!期待新方案落實後的區議會,能夠發揮區議會諮詢和服務職能,推動社區設施改善,成為市民與政府之間的橋樑,為市民解決實際困難。
青研香港召集人陳志豪認為,依據《基本法》及《區議會條例》,區議會的基本職能是作為政府的諮詢架構,其本質上是政府的「眼睛」和「耳朵」,是廣義建制的一部分,絕不應帶頭反政府,甚至意圖顛覆政權。調查結果亦顯示,多數受訪者期望區議會可成為官民之間的橋樑,同時為居民解決實際困難,故區議會其實身兼服務市民及協助政府施政的雙重角色。
青研香港副召集人林宇星表示,逾八成受訪者表示清楚了解方案內容,而且方案有利於社會民生,反映特區政府在過去一段時間的社區解說工作亦有顯著成效。林宇星續指,調查結果反映市民對來屆區議員的「四大期望」,依次為政績、所能提供的服務,政綱以及政黨背景,這些因素亦可成為特區政府揀選委任區議員的考量因素。
青研香港發言人周元谷表示,在過去的區議會,特別是現在區議會,我們發現不少議員當選後,就不再履行議員服務市民的工作,甚至頻繁地缺席會議,確實大大地損害了區議會的形象和尊嚴。故此,條例草案亦訂立了「區議員履職監察機制」,進一步提升地區管治效能。如上述機制裁定有關區議員確實是有失責之嫌,民青局局長可根據事情嚴重程度向有關醫院發出勸喻信或作出包括警告、罰款、暫停職能和職務等處分,從而確保區議員在任期內履行好區議員應有的職責。
青研香港發言人莊展銘提及元朗區居民對完善地區治理改革方案十分支持。市民提出兩點關注問題,一個是市民想要了解未來區議會以及關愛多的實際工作範疇,建議特區政府會在接下去的工作中讓市民有清楚的認識。第二是市民希望未來區議會不能再有亂港分子,從而影響香港甚至國家安全。最近特區政府也表示對破壞國家安全分子的堅決態度,可以看出在這點上市民與政府的目標一致。
青研香港成員郭宣彤認為,調查反映大多數市民支持地區治理新方案,這與我們在過去宣傳完善地區治理的街站和宣講活動中聽到市民的意見基本一致。有不少市民都提出對新一屆區議會的期望,其中,特別希望新一屆區議會可以做好橋樑角色,不僅將市民的意見和訴求向特區政府反映,亦將特區政府的政策在社區做好解說,令市民更加了解政府政策,消除不必要的誤解。此外,希望新一屆來自不同背景的區議員,可以發揮各自領域所長,通力合作,推動改善社區設施,專注民生議題,切實提升治理水平,從而提升香港市民的幸福感。最後,希望完善後的地區治理架構未來也可以和社區團體有更多合作,促進市民和政府的良性互動。