《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)當地時間16日在新西蘭奧克蘭召開部長級會議,正式批准英國加入該框架。這是該框架自2018年生效以來首次擴員。隨着英國加入,CPTPP成員國增至12國,而經濟區也延伸至歐洲。
英國的加入也使CPTPP成員國的合計GDP從佔全球的12%增至15%。
CPTPP由日本、加拿大、澳洲、新西蘭、馬來西亞、新加坡、越南、文萊、墨西哥、智利和秘魯於2018年共同簽署,是一個綜合性自由貿易協定。英國於2021年2月申請加入CPTPP,並在今年3月獲准,這也是英國自脫歐以來達成的最大規模貿易協議。
英國冀增加出口與就業機會
英國商貿大臣柏丹娜當天於新西蘭簽署加入CPTPP的議定書後表示,CPTPP將有效促進英國企業發展,為英國帶來價值數十億英鎊的額外貿易,並為英國提供機會進入超過5億人口的市場。
英國商貿部表示,加入CPTPP可望刺激各成員經濟體擴大對英投資,以及增加英國出口與就業機會。
統計數據顯示,2019年,每100名英國工人中,即有1名是受僱於總部位於CPTPP任一成員經濟體的企業;2021年,CPTPP各成員經濟體的對英投資總額已達1820億英鎊。商貿部指出,英國是全球第二大服務出口國,服務佔去年英國與CPTPP既有成員經濟體的貿易總額約43%;成為CPTPP一員後,英國企業在各成員國將獲與當地企業幾乎相等的法規和行政待遇。
英方官員透露,英國乳製品生產商將獲得向加拿大、智利、日本和墨西哥出口的機會,而牛肉、豬肉和家禽生產商將可進一步拓展墨西哥市場。
協定簽署後仍需送至英國國會審查、立法才能正式上路。除此之外,英國當局也預估要在英國正式成為該協定的可投票會員國後,企業才能真正開始從CPTPP獲利,這預計要等到2024年下半年才可以達成。
實際經濟效益未明
有評論認為,雖然英國政府大張旗鼓的宣傳簽署後可帶來的效益,官方公布的數據卻顯示,直到10年後CPTPP才能讓英國經濟每年增長約18億英鎊,這個數字僅佔GDP的1%,看起來效果實在有限,這充其量只是保守黨在英國脫歐後,將貿易主軸轉向亞太地區的策略一環。
另外,雖然帳面上看起來,亞太市場確實十分巨大且潛力十足,相較於部分樂觀看待CPTPP效益的官員,英國一般民眾似乎並沒有實質的感受,尤其在以往在歐盟架構下可便宜購入的大量產品價格持續上漲,以及俄烏衝突造成的通脹仍在惡化的情況下,實在不難理解民間反應沒有想像中熱烈的原因。
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