7月28日上午,前海高端智庫集聚區交流推介會暨《世界灣區發展指數研究報告(2022)》發布會在深圳前海舉辦。與會專家學者就中國式現代化與粵港澳大灣區發展關係、灣區融合發展的制度創新挑戰、推動大灣區建設世界一流物流樞紐、釋放灣區企業「雙總部」發展潛力、推動深化前海合作區改革開放等議題進行深入交流。
重磅發布《世界灣區發展指數報告(2022)》
搭建世界灣區研究平台
建設前海高端智庫集聚區,是貫徹落實黨中央、國務院《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》關於「發展中國特色新型智庫,建設粵港澳研究基地」決策部署的重要舉措。在省市各部門大力支持下,中國社科院全面依法治國智庫、中國(深圳)綜合開發研究院、中山大學粵港澳發展研究院、中信改革研究發展基金會等機構在前海落地分支機構,發揮智庫諮政建言、理論創新、輿論引導、對外交流等方面專業優勢,着力提升前海制度創新策源能力和文化軟實力。據了解,前海合作區上半年地區生產總值等主要經濟指標實現兩位數增長,前海高端智庫集聚區已集聚十多家高水平智庫,匯聚各類產業智庫158家。
在前海智庫集聚區建設起步成勢之際,深圳市委宣傳部、深圳市社科院在前海重磅發布《世界灣區發展指數報告(2022)》。通過建立包括經濟基礎、經濟實力、宜居水平、環境質量、國際影響力緯度的灣區發展評價指標體系,對紐約灣區、三藩市灣區、東京灣區、粵港澳大灣區的10大重要城市發展水平進行科學評測,探索搭建世界灣區研究平台,完善中國話語理論體系,向世界講好中國故事、粵港澳大灣區故事、深圳故事。
粵港澳大灣區有望建成國際一流和世界級城市群
交流現場,與會嘉賓紛紛表示,粵港澳大灣區作為中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,已具備建設成國際一流和世界級城市群的基礎條件。
中國經濟體制改革研究會副會長、中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱指出,推進中國式現代化與粵港澳大灣區建設,應重點從工業化、城市化、科學化、市場化和國際化五個方面入手。一是要立足於大灣區工業化現有發展基礎,進一步提升服務業發展水平。二是要發揮城市化作用,進一步吸收外來具有專業技能的人口。三是要鞏固大灣區在科技研發中的引領作用。四是要立足先行先試,加快與港澳及國際市場規則對接。五是要在國際大循環中壯大自身,在變局中加快融合與開放。
國務院發展研究中心研究員、中國國際發展知識中心副主任魏際剛認為,粵港澳大灣區發展在於「流」的集聚,物流產業發展是破解粵港澳大灣區發展轉型升級的關鍵之一。粵港澳大灣區應當加快打造世界一流的物流樞紐,構建功能強大、價值創造的一流國際連接體系,一是要立足全球視角,發展起全球供應鏈的物流連接力與流動力;二是要對接國家重大戰略,圍繞供需有效匹配實現物流服務降本增效;三是要把握新一輪科技革命和產業變革機遇,實現物流服務消費和產業升級。
香港國際金融學會主席、香港中文大學(深圳)高等金融研究院政策與實踐研究所所長肖耿指出,部分灣區企業探索在深港兩地設立相互嵌入式的「雙總部」機制,是粵港澳大灣區加速發展的重要增長點。應藉助「雙總部」機制,實現由點到面的灣區融合。一是推動探索「雙總部」機制的企業享有兩個地區、兩種制度的優勢,提升企業競爭力;二是暢通人才、外匯、信息等對企業發展至關重要的生產要素;三是發揮香港作為國家外循環平台的作用,加快整個灣區融入全球發展。
加強體制機制創新 探索粵港澳大灣區融合發展新路徑
活動中,多位與會專家還表示,粵港澳大灣區應加強體制機制創新,探索融合發展新路徑,助力全球投資者共享粵港澳大灣區投資機遇和發展紅利。
中山大學自貿區研究院院長、粵港澳發展研究院副院長符正平提出,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布實施4年多來,粵港澳大灣區在基礎設施「硬聯通」方面取得了快速進展,但在城市化發展體制、城市規劃及產業規劃體制方面仍存在競爭性或重複性較高、分工性不足等問題。探索粵港澳大灣區融合發展新路徑,一是要將城市作為協調發展的主體來推動。二是要遵循灣區自身產業發展路徑特色開展。三是要把握城市產業發展動力來源,注重發揮深圳企業外溢擴張能力。四是要對標國際灣區,強化灣區龍頭城市引擎作用。符正平強調,前海合作區可爭取更多先行先試與壓力測試政策落地,擔負起探索更高水平對外開放經驗的歷史重任。
澳門大學社會科學學院院長、粵港澳大灣區研究中心主任胡偉星指出,不同於長三角地區「協同發展」模式,粵港澳大灣區應遵循「融合發展」路徑開展制度創新。當前,粵港澳大灣區規則銜接層面遇到的挑戰不僅是要開展行政協調,而是要在「一國兩制」框架下進行規則銜接。以前海為代表的自貿試驗區應圍繞法律法規、決策機制、民生保障等方面與香港加強融合,在粵港澳大灣區建設中發揮智慧策源功能。
絲路智谷研究院院長、北京大學中外人文交流研究基地學術委員梁海明認為,前海可積極探索深港兩地語言文化等領域交流交融,借鑑歐盟經驗,以服務全球的價值理念推動自身建設,同時推動傳統產業與新型產業發揮各自優勢,共同服務粵港澳大灣區經濟社會發展。
深圳市委宣傳部、深圳市前海管理局、深圳市社科院等有關部門負責同志,有關國家高端智庫、重點企業和社會機構代表,深圳市人文社科重點研究基地和社會組織代表,以及中央、省、市媒體代表等200餘人參加活動。(記者 王娜)