發布會現場  姜海峰 攝

    8月8日上午，浙江省委、省政府召開全省生態環境保護大會暨美麗浙江推進會，會後召開了浙江高水平推進生態文明建設先行示範新聞發布會。

浙江省人大常委會黨組副書記、副主任 高興夫  姜海峰 攝

    發布會上，浙江省人大常委會黨組副書記、副主任高興夫介紹了《關於堅定不移深入實施「八八戰略」 高水平推進生態文明建設先行示範的決定》的總體考慮和主要內容，並回答了記者提問。

    高興夫表示，《決定》要推動浙江建設「五個先行示範」，從生態環境、生態經濟、生態生活、生態制度、生態文化五個基本方面，對未來浙江生態文明建設具有引領性意義的重點事項提出了明確要求。

    一是推動生態環境全域提升先行示範。對生態環境質量改善、國土空間治理、生態系統保護修復、守牢安全底線、生物多樣性保護等提出要求。二是推動生態經濟綠色低碳先行示範。對製造業綠色低碳轉型、循環經濟發展、推進碳達峰碳中和、發展生態富民產業等提出要求。三是推動生態生活共富和美先行示範。對建設宜居宜業的和美鄉村、建設現代化美麗城鎮、統籌城鄉融合發展等提出要求。四是推動生態制度系統完備先行示範。對健全考核評價體系、推進自然資源資產產權制度改革、區域一體化協同保護等提出要求。五是推動生態文化繁榮發展先行示範。對建設主題宣教陣地、納入教育培訓體系、倡導綠色生活等提出要求。

    高興夫指出，浙江省人大常委會每十年做出一個重要決定，這是第三個決定，這也是人大依法行使重大決定權的體現。除此之外，為了創建生態省，浙江省人大還加快建設生態文明法治體系和加大生態文明建設的監督力度。

    值得一提的是，20年來，浙江生態文明領域的法規已經達到40餘件，約佔總立法數量1/4，逐步建成了「1+N」生態文明法規體系。其中，「1」是基本形成的涵蓋綜合法規，「N」是各環境要素單項法規的生態環保法規體系。下一步，浙江省人大將繼續推進「N」的完善，加快構建形成以生態環保法規為核心、涵蓋生態空間、生態經濟、生態生活等各個方面法規的「1+N」生態文明法規體系。

浙江省政府副省長 胡偉  姜海峰 攝

    浙江省政府副省長胡偉介紹了「八八戰略」實施20年來全省生態文明建設情況。

    胡偉提到，浙江在綠色轉型中推進高質量發展，現以佔比全國1%的土地、3%的用水量、5%的能源消耗量，創造了全國6.4%的國內生產總值。在打好污染防治攻堅戰方面，浙江先後實施四輪「811」生態環保行動，打造了「五水共治」、清新空氣示範區、全省域「無廢城市」等一批標誌性成果。浙江省控斷面優良水質比例從42.9%升至97.6%，PM2.5從61微克/立方米降到24微克/立方米，生態環境公眾滿意度連續11年都在提升。

    胡偉表示，近年來，隨着生態保護修復和美麗大花園建設，浙江現已建立了314個自然保護地，森林覆蓋率超61%，並且在聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15）上成功舉辦「浙江日」活動，向全世界展示浙江生物多樣性保護成果。

    除此之外，胡偉從污染防治、綠色經濟、系統治理、城鄉建設、制度改革、文化發展六個維度，介紹了浙江下一步貫徹落實《決定》的具體舉措。其中，在綠色經濟方面，胡偉提到，浙江要加快發展方式綠色轉型，落實好碳達峰碳中和政策體系，加快推動高耗能行業綠色低碳改造升級，強化資源能源的節約集約利用，協同推進減污、降碳、擴綠、增長，高水平建設減污降碳協同創新區。

    在回答記者提問時，胡偉表示，未來浙江在落實生態文明建設方面有兩個重要抓手：一是實施第五輪「811」生態文明先行示範行動，在省級層面明確了8個先行示範目標、謀劃了8個專項行動，在設區市層面推動打造11個先行示範品牌；二是推進減污降碳協同創新區建設，推動經濟社會綠色低碳高質量發展。

浙江省發展改革委黨組書記、主任 杜旭亮  姜海峰 攝

    在回答本報記者對於未來浙江生態經濟發展的提問時，浙江省發展改革委黨組書記、主任杜旭亮首先向我們分享了三組數據。

    第一組數據是可再生能源裝機。2022年，浙江省可再生能源裝機4630.7萬千瓦，佔比達到39.3%，裝機規模是2015年的3.4倍，提高了22.5個百分點，在能源低碳轉型上取得了顯著的成效。

    第二組數據是節能環保產業產值。2022年，浙江省節能環保產業總產值達到1.27萬億，是2015年的2.4倍。其中，新能源產業快速增長，浙江全省光伏製造業規上企業實現產值達到2619億元，是2015年的2.7倍；另外，新能源汽車年產量達到59萬輛，新能源汽車保有量135萬輛，佔全國1/10。同時，浙江省產業綠色低碳轉型成效顯著，單位GDP能耗比2015年下降了12.1%，其中，一般工業固廢的綜合利用率達到了全國第一，單位GDP的用水量達到全國第三。

    第三組數據是山區海島縣生產總值。2022年，浙江省山區26縣GDP達7404億元，是2015年的1.6倍；海島6縣GDP達到2820億元，是2015年的1.8倍。近年來，浙江還實施了山區26縣「一縣一策」高質量發展政策舉措，累計培育了平陽智能裝備、永嘉泵閥、天台汽車零部件等8個年產值超百億元的特色主導產業，有力推動了山區26縣的生態經濟發展。

    另外，杜旭亮表示，未來浙江將重點做好三個事情促進生態經濟發展。

    一是積極爭創國家生態文明試驗區；二是着力構建新型能源體系，深入實施循環經濟「991」行動；三是深化長江經濟帶共抓大保護格局，加快打造生態文明綠色發展標桿之地。

浙江省自然資源廳黨組書記 陳龍  姜海峰 攝

    關於自然資源保護工作，浙江省自然資源廳黨組書記陳龍表示浙江一直明確美麗浙江建設的底線和紅線，確定了耕地保護面積1877萬畝、生態保護面積5514萬畝。其次，嚴格落實自然資源保護制度，制定出台了20條「長牙齒」的耕地保護硬舉措，率先構建了「人防+技防」的耕地保護新格局，地面上全省有6萬多名「田長」和巡查員加強巡查，半空中有1.49萬個探頭實行24小時監控，高空中有衛星、無人機不定期進行檢查。

    除此之外，浙江還堅持節約集約、系統治理，未來會在國土空間規劃、生態保護法規落實、土地綜合整治和自然資源資產產權制度改革四個方面繼續加強自然資源保護。

浙江省生態環境廳黨組書記、廳長 郎文榮  姜海峰 攝

    「生態制度先行示範是美麗浙江建設的鮮明特質」，浙江省生態環境廳黨組書記、廳長朗文榮表示，下一步浙江將全力推動生態制度系統完備和先行示範。

    首先，以法治固根本。加快推進土壤污染防治、海洋環境保護、核與輻射環境管理、噪聲污染防治、生物多樣性保護等法規規章制修訂，強化主體責任、執法監管、環保督察等剛性機制，用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境。

    其次，讓制度集成化。運用數碼化改革理念，打好法治、市場、科技、政策「組合拳」，在生態環境准入制度集成，減污降碳協同創新，環境問題全鏈條管理，生態環境導向的開發模式和投融資模式創新，資源環境要素配置改革等方面加強綜合集成，體現浙江辨識度。

    最後，促共治激活力。促進全社會生態自覺、生態自律、生態自信。

浙江省建設廳黨組書記、廳長 應柏平  姜海峰 攝

    「浙江一直高度重視垃圾分類工作，並且取得了以生活垃圾『零增長』『零填埋』為標誌的階段性成果。」浙江省建設廳黨組書記、廳長應柏平在介紹浙江垃圾分類工作時表示，近年來，浙江垃圾處理能力有了大幅提升，已建成處理設施138座，總日處理能力9.75萬噸，實際日處理量約7萬噸，處理能力基本滿足垃圾處理需要，並徹底告別了「填埋時代」。

    應柏平表示，浙江下一步從「提質」「擴面」「賦能」「增效」「強基」五個方面開啟新一輪「垃圾革命」工作。

    前不久全國生態環境保護大會在北京召開，本次浙江省頒布實施的《決定》是貫徹落實全國大會精神的具體舉措，也體現了浙江堅決扛起高水平推進生態文明建設先行示範的使命擔當。(記者 郭興超)