2024年1月23日,廣西壯族自治區十四屆人大二次會議召開記者會,介紹《廣西壯族自治區生態文明建設促進條例(草案)》有關情況,邀請廣西壯族自治區人大法制委、廣西壯族自治區人大常委會法工委、廣西壯族自治區發改委的負責人就條例草案的重點、焦點問題回答記者提問。
廣西地處祖國南疆,是全球生物多樣性熱點地區之一,分布有南嶺山地森林及生物多樣性、桂黔滇喀斯特石漠化防治等國家重點生態功能區,包括廣西在內的南方丘陵山地帶是國家「兩屏三帶」(青藏高原生態屏障、黃土高原-川滇生態屏障和東北森林帶、北方防沙帶、南方丘陵山地帶)生態格局的重要組成部分。
條例草案將維護生態安全擺在生態文明建設的突出位置,規定推動國家公園建設,完善以國家公園為主體的自然保護地體系。政府應當建立健全外來物種入侵防控協調機制,加強對外來物種入侵的防範和應對,開展生物多樣性保護。對推進國土綠化,開展生態退耕、水土流失和石漠化綜合治理、濕地保護與修復等也作出了規定。
積極穩妥推進碳達峰碳中和
碳達峰碳中和是當前生態文明建設的重要內容,條例草案將碳達峰碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局,明確規定嚴控重點領域碳排放、提升應對氣候變化能力、推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,加快實現生產生活方式綠色變革。同時,就農業、林業、工業、旅遊業、海洋經濟、數字經濟等行業培育產業發展新動能、發展戰略性新興產業、推進產業綠色低碳轉型等作出規定,推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上,持續降低碳排放強度。
廣西壯族自治區發展改革委主任白松濤特別指出,生態安全、生態經濟、生態文化、保障監督等各個章節的內容,與「雙碳」工作的推進都有密不可分的內在聯繫。比如推進山水林田湖草海濕地一體化保護和系統治理,鞏固提升生態系統碳匯能力,倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式,推進綠色低碳發展的科技支撐和人才培養,以及完善綠色低碳的政策保障體系等,均融入了「雙碳」工作的具體要求,都是條例草案推動「雙碳」工作的重要舉措。
對普及新能源車提出更高要求
汽車產業是廣西的重要支柱產業。2022年廣西新能源汽車產量達67.4萬輛,佔全國比重約9.5%。新能源汽車已成為廣西推動汽車產業轉型發展的主要方向和促進經濟增長的重要引擎。
對新能源汽車推廣普及問題,早在2018年出台的《廣西壯族自治區大氣污染防治條例》中已有規定。要求國家機關、事業單位、國有企業以及公交、環衛、郵政、快遞、城市物流配送等行業率先使用新能源和清潔能源機動車;新增或者更換城市公交車,在旅遊景區、風景名勝區、濕地公園以及其他水域新增或者更換專門從事旅遊載人服務的遊船,應當使用新能源和清潔能源動力燃料。
此次立法,則是在此基礎上,提出了更高的要求:公務用車增量的佔比新增或者更換公務用車應當以新能源汽車為主,規定提高城市公共交通、出租、物流、環衛清掃等車輛使用新能源汽車的比例,規定建設新能源交通工具配套基礎設施。
條例草案還進一步對餐飲服務經營者、住宿服務經營者減少使用一次性用品作出了規定。鼓勵引導公眾使用環保布袋、紙袋等非塑製品。(記者 馨瑤 李麗芳)
頂圖:廣西壯族自治區十四屆人大二次會議召開記者會(覃宇揚攝)