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【學研集】「北都公路」建設須提速提效提質

【學研集】「北都公路」建設須提速提效提質

責任編輯:鄭嬋娟 2024-02-27 09:18:44原創 來源:香港商報

文武

2024是甲辰龍年。龍是中華民族的圖騰,象徵力量、幸運、智慧和成功,龍也是十二生肖中,最受人們喜愛和重視的生肖。龍年新春,市民對新一年充滿期望,而最大的願望就是希望香港能興旺起來。興的基礎和關鍵在經濟,經濟興,社會、民生、文化才能隨之興旺起來,力拼經濟,是多數市民新春的期望。而香港經濟能否在龍年興旺起來,除須注意外部環境變化之外,也須從自己身上激活更多動能,釋放更多「興」的力量。

發掘振興經濟新力量

振興經濟是龍年最受關注的焦點議題。香港是開放型的細小經濟體,國際環境的變化,以及內地經濟的狀況,對香港經濟發展產生影響效果顯著。對這些因素,香港應細心分析,積極應變,努力適應最新的形勢變化,從國際變局中尋找新的機遇,讓國際變局成為香港發展的新機遇。

與此同時,香港也須從自身內在因素中,發掘振興經濟的新力量,激活更多潛在的能量。2020 年,香港落實了國安法,實現了「由亂到治」的重大轉折,有效防範和打擊了危害國家安全的犯罪活動,抵制外國干預、干擾,令香港保持社會穩定。今年,特區政府還將完成基本法第23條的本地立法工作,進一步完善維護國家安全的法制和執行機制,令國家安全得到更好的保障。這將令香港社會能夠建立起有利於經濟發展的安全、平穩的社會環境,釋放出更多 「興」的動能。

政府當局宜深入分析檢討

去年,區議會選舉順利舉行,香港全面落實了「愛國者治港」原則,解決了過去長期困擾香港發展的一些制度問題和政治問題,特區政治架構下的各組成部分,有很大的空間可以加強合作,提高效率,釋放出振興經濟的力量。特區政府各部門應把握住這些新時代的新機遇,檢視目前存在一些不合理、不合時宜的弊端舊習,提高效率,激活更多「興」的動能。

近日,北部都會區興建「北都公路」的事項,在立法會引起議員的關注。依照政府提出的建議,這條由天水圍至新界北坪輋,總長23公里的公路,計劃申請撥款11.3億元進行前期的勘查研究,其中包括3.3億元的顧問費,前期研究預計需時3年2個月,整項工程則要到2039年之後才能完成。大多數議員都支持興建「北都公路」,但對前期研究費用過高時間過長,以及整項工程過慢存有疑問,要求政府作出解釋及改善。

考慮引入內地工程力量

平心而論,一條23公里的公路,要超過15年時間來興建,確實不符合社會的期望,也不符合時代發展的要求。與此相比較,跨越珠江口的「深中通道」,全長24公里,工程包括橋、島、隧、水下互通,被視為難度最大的工程之一,這項工程於2016年12月28日開工建設,預計今年中建成通車,興建期大約不到8年時間。再以中國在「一帶一路」倡議中興建的中老鐵路和雅萬高鐵兩項工程為例,中老鐵路全長1035公里,北起中國昆明,南至老撾萬象,地形複雜多變,工程難度極高,用了11年時間建成;印尼雅萬高鐵全長142.3公里,也只用了7年時間建成通車。

貫穿新界北的 「北都公路」,地形再怎麼複雜,工程再怎麼難,也不可能比「深中通道」、中老鐵路、雅萬高鐵更複雜、更困難,但所需的建設期卻多出1倍,確實令人產生疑問。到底是什麼原因導致這樣的結果?值得政府當局深入分析檢討,如果是行政程序太過複雜,就應該作出內部改革,拆牆鬆綁;如果是香港工程建設的能力不足,則應積極考慮引入內地的工程力量。

「北都」發展是香港未來重點發展項目,社會對此寄予深厚期望。從政府推出這一發展項目開始,社會各界已對發展需時過長,速度太慢表示關注。新一屆政府上任後,提出提速、提效、提質的目標,贏得社會普遍支持。在「北都公路」的建設項目中,必須檢討和改革,達至提速、提效、提質的目標。政府部門積極推動改革,與時俱進,提高效率和質素,才能更好地帶領社會,激發活力,推動香港走向「由治及興」。

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