城鄉經濟循環是基點所在、潛力所在。圖為黃埔區逕下村。資料圖片

繁華城市、和美鄉村，是廣州的一體兩面。

7434平方公里土地，11個區、177個鎮（街）、2822個行政村（社區），是廣州這座超大城市的基本盤。在更大範圍、更寬領域、更深層次拓展發展縱深，正是廣州發展企穩向好的後勁所在。

讓新型城鎮化與鄉村全面振興比翼齊飛，讓繁華城市與和美鄉村交相輝映。廣州錨定「排頭兵、領頭羊、火車頭」標高追求，建立健全「上下貫通、協同聯動、高效運轉」的指揮體系和工作機制，廣泛動員各界力量積極參與，奮力推動實施「百千萬工程」走在前列、當好示範。

拓縱深▶▷

強區促鎮帶村

廣州作為省會城市和粵港澳大灣區核心引擎，「百千萬工程」必須走在前列。

如何破解城鄉二元結構，把縣鎮村發展短板轉化為高質量發展潛力板？作為超大城市，廣州通過實施「強區促鎮帶村」，形成各展所長、各顯其能的區域發展新態勢。

廣州因地制宜實施「一區一策」，為11個區量體裁衣，推動區域經濟發展邁上新台階。

白雲、花都、從化、增城打造城鄉融合發展示範區，重點發展樞紐經濟、生態經濟、都市消費工業、現代農業等業態，培育壯大東部中心、北部增長極等區域新引擎，以城帶鄉探索城鄉融合發展新路徑。

黃埔、番禺、南沙打造產城融合發展標桿區，重點發展汽車、智能裝備製造、新一代信息技術等先進製造業和戰略性新興產業，加強對人口和產業的吸納集聚，以產興城打造全國高水平產城融合樣板。

越秀、海珠、荔灣、天河打造老城市新活力引領區，重點發展總部經濟、數字經濟、創新金融、商貿會展等現代服務業，增強對高端資源要素的配置能力，新老並舉優化提升中心城區國際都會功能。

各區堅持產業支撐、項目為王，在不同賽道爭先進位。今年廣州第一季度簽約15個高「含金量」「含綠量」「含新量」的「百千萬工程」重點項目，總投資超600億元。

鎮是聯城帶村的重要節點，也是城鄉區域協調發展的重要抓手。

從化區太平鎮入選首批國家農業產業強鎮，增城區派潭鎮入選全國鄉村治理示範鎮，花都區梯面鎮、黃埔區新龍鎮入選省級休閒農業與鄉村旅遊示範鎮……廣州各鎮頻頻在全國、全省獲得榮譽，鎮街聯城帶村工作持續提質增效。

在發展鎮域經濟上，廣州推動18個中心鎮、8個專業鎮、8個特色鎮差異化發展，開展「一鎮一業」建設。在提升公共服務上，強化鎮街綜合服務功能，全市各鎮街基本實現政務服務自助終端全覆蓋，群眾辦事實現「小事不出村、大事不出鎮」。

推進實施「百千萬工程」，最艱巨最繁重的任務在農村。約占全市面積78%的廣袤鄉村是廣州發展的潛力所在。破解發展瓶頸需要新思路、新點子，關鍵在人。廣州作為省首批5個試點城市之一，開展農村職業經理人試點，率先舉辦鄉村CEO培訓班，完成了花都區竹洞村等10個村的經理人聘任，以人才引育促進鄉村產業振興。

目前，廣州推動「百千萬工程」實現良好開局，2個區、7個鎮、57個村入選省首批典型縣鎮村，農村居民年人均可支配收入增速連續16年超城鎮居民，城鄉區域協調發展呈現新氣象、新變化，為全市經濟總量邁上3萬億元台階提供了有力支撐。

今年是「大幹十二年、再造新廣州」的開局之年，也是實施「百千萬工程」的加力提速之年。廣州將以產業發展為支撐，以項目建設為抓手，在任務進度、產業支撐、項目建設、城鄉建設、改革創新、支撐保障6個方面加力提速。

暢循環▶▷

城鄉水乳交融

構建新發展格局、推動高質量發展，城鄉經濟循環是基點所在、潛力所在，進一步暢通工農城鄉循環，讓資源要素在更廣範圍優化配置，發揮最大效益。

剛剛過去的「五一」假期，廣州很「火」。數據顯示，廣州市接待遊客近1104萬人次，實現文旅消費超106億元。

遊在廣州，既能遊在繁華都市，也能遊在和美鄉村。遊客可以在都市遊與鄉村遊中無縫切換，上午在廣州塔、天河路商圈、漢溪長隆等繁華街區遊玩，下午就能在呂田鎮蓮麻村、新塘鎮瓜嶺村、梯面鎮紅山村等「網紅村」盡享嶺南鄉愁。這個假期，廣州推出的「百萬市民遊客進鄉村」「百家旅遊景區送歡樂」「百場文藝演出悅心目」等文旅活動，模糊了城與鄉的界限，進則繁華都市，退則世外桃源。

廣州正建設現代化都市旅遊示範樣板，着力打造新興現代化都市開放式景區，讓新型城鎮化與鄉村全面振興比翼齊飛。

隨着人流、物流、資金流和信息流自由流動，「村晚」「村超」「村咖」等你方唱罷我登場，曾流行於城市的文化潮流與鄉村文化結合，形成了新潮流、新業態，吸引更多年輕人來到這片希望的田野，幹起植保飛手、農業經理人等新職業。

廣州推動「百千萬工程」加力提速，努力實現城鄉區域相互促進、相互成就，勇於扛起省會城市責任擔當，用心用情用力答好對口幫扶協作「必答題」，切實抓好與梅州、湛江、清遠、肇慶對口幫扶協作工作。

「真金白銀」加大投入力度。2023年以來廣州撥付幫扶資金66.5億元，2024年區級對口幫扶資金由每年每縣不低於2000萬元提標至不低於5000萬元，並選派102名優秀幹部完成對口幫扶協作輪換。

投其所需強化產業協作。高水平打造廣梅產業園、廣清經濟特別合作區、廣湛產業轉移合作園等產業共建主平台，新引進項目123個，總投資312億元。

用心用情做實民生幫扶。廣州超300所學校、80家醫院與對口地區學校、醫院結對，幫助對口地區3.6萬人就業，消費幫扶金額15.8億元。

築基石▶▷

「三農」企穩向好

「三農」是經濟發展壓艙石，「三農」向好則全局主動。

 廣州錨定建設都市現代農業強市目標，聚焦加力提速推進「百千萬工程」，全力以赴搶開局、爭先機，奮力推動農業農村工作實現「開門穩」「開門紅」。一季度，全市農林牧漁業總產值達102.7億元。

廣州始終堅持「飯碗一起端，責任一起扛」，始終堅持立足自身抓好農業生產，以「三農」發展的穩定性應對外部環境的不確定性。

廣州全面落實「藏糧於地、藏糧於技」戰略，努力提產能、抓要害、保安全，糧食和重要農產品供給保障能力持續提升，糧食麵積和產量連續多年超額完成省下達任務。廣州還連續3次在全國大中城市「菜籃子」考核中獲「優秀」等次。今年一季度，廣州生豬出欄21.5萬頭、比增82.7%，禽類出欄511萬羽、比增7.6%，禽蛋產量0.9萬噸、比增17%。

廣州能端穩「飯碗」，其中一個重要原因是加速培育發展農業新質生產力。傳統產業不是落後產業，農業可以也必須發展新質生產力。

小種子迸發大能量。廣州深入實施「穗字種業」振興行動，今年以來新增29個品種被授予植物新品種權（第一批），占全省60.4%。廣州花卉研究中心獲國際種植者獎種苗類優勝獎，是全省唯一。

農機農技大展身手。廣州持續提升現代農業裝備水平，共發布2024年農業主導品種57個、主推技術26項，加快農業科技成果轉化。花都、從化、增城獲批創建全國首批農業生產全程機械化示範縣，增城入選全國現代設施農業創新引領區。

新質生產力帶來農業生產方式大變革，推動都市現代農業全產業鏈崛起。

鏈主企業集群成鏈。今年最新公布的廣東省重點農業龍頭企業名單中，廣州市共有200家企業上榜，其中新認定43家，總量和增量均居全省各市第一。此外，5家廣州農業企業入選2024全球獨角獸榜。

全產業鏈集結成勢。廣州打造了優品絲苗米、綠色蔬菜、北回歸線荔枝等6條都市現代農業產業分鏈。今年，廣州將部署現代農業領域「攻城拔寨」項目23個，總投資412.62億元，年度計劃投資22.85億元。

廣州持續深化農村綜合改革，發展壯大農村集體經濟，大力提升富民強村效能，喚醒原鄉人，喚回歸鄉人，喚來新鄉人。一批愛鄉村、懂管理、善經營的人才走進鄉村，鄉村振興的新故事正在書寫。（撰文：傅鵬）

頂圖圖源：新華社